近期，《移動(dòng)通信》 2013年Z1期發(fā)表了《智慧城市典型商業(yè)模式分析和選擇》的文章。參考國(guó)內(nèi)外智慧城市建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，智慧城市建設(shè)共有七種常見(jiàn)的商業(yè)模式：政府獨(dú)立投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)、政府運(yùn)營(yíng)商共同投資運(yùn)營(yíng)商建設(shè)和運(yùn)營(yíng)、政府投資委托運(yùn)營(yíng)商或第三方建設(shè)和運(yùn)營(yíng)、政府牽頭BOT模式、運(yùn)營(yíng)商/第三方獨(dú)立投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)、聯(lián)合建設(shè)運(yùn)營(yíng)和公司化運(yùn)營(yíng)等。
美國(guó)德克薩斯的Corpus Christi市無(wú)線城市
模式一：政府獨(dú)自投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，如美國(guó)德克薩斯的Corpus Christi市無(wú)線城市，特征是政府負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施/平臺(tái)的投資、建設(shè)、維護(hù)和運(yùn)營(yíng)。優(yōu)勢(shì)是政府有絕對(duì)控制權(quán);劣勢(shì)是，政府財(cái)政壓力較大，必須獲得足夠的收益才能維持網(wǎng)絡(luò)運(yùn)轉(zhuǎn)，同時(shí)也面臨業(yè)務(wù)的運(yùn)營(yíng)、推廣以及后期維護(hù)等困難。
費(fèi)城市
模式二：政府和運(yùn)營(yíng)商共同投資，運(yùn)營(yíng)商建設(shè)并運(yùn)營(yíng)，如“無(wú)線費(fèi)城”。它的特征是由政府和運(yùn)營(yíng)商共同出資、共同擁有，日常建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理由運(yùn)營(yíng)商進(jìn)行;優(yōu)勢(shì)是，可以減輕政府財(cái)政壓力;劣勢(shì)是，面臨著產(chǎn)權(quán)難以界定、利用運(yùn)營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)資源會(huì)產(chǎn)生糾紛等問(wèn)題。
新加坡
模式三：政府投資，委托運(yùn)營(yíng)商/第三方建設(shè)、運(yùn)營(yíng)，如新加坡“智能國(guó)家2015”。它的特征是政府進(jìn)行投資，并通過(guò)招標(biāo)等方式委托一家或多家運(yùn)營(yíng)商建設(shè)和運(yùn)營(yíng);優(yōu)勢(shì)是，政府有絕對(duì)控制權(quán)，專業(yè)公司進(jìn)行運(yùn)營(yíng)和維護(hù);劣勢(shì)是，政府財(cái)政壓力較大，后續(xù)網(wǎng)絡(luò)的升級(jí)、運(yùn)維等容易導(dǎo)致權(quán)責(zé)不明朗。
臺(tái)北市
模式四：政府牽頭，BOT(建設(shè)-經(jīng)營(yíng)-轉(zhuǎn)移)模式，如“無(wú)線臺(tái)北”。它的特征是通過(guò)市場(chǎng)化方式引進(jìn)企業(yè)資金投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，許諾投資方在建成后的一段時(shí)期內(nèi)擁有經(jīng)營(yíng)權(quán)，到期后再由政府收回管理經(jīng)營(yíng);優(yōu)勢(shì)是，減輕政府財(cái)政壓力;劣勢(shì)是，所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離造成企業(yè)的短視，政府運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)的缺乏導(dǎo)致到期收回對(duì)政府壓力較大。
上海市智慧虹橋商務(wù)區(qū)
模式五：運(yùn)營(yíng)商/第三方獨(dú)立投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，如上海市智慧虹橋商務(wù)區(qū)。它的特征是綜合實(shí)力較強(qiáng)的運(yùn)營(yíng)商或者第三方獨(dú)立負(fù)責(zé)智慧城市子任務(wù)(例如一項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施、平臺(tái)或者應(yīng)用建設(shè))的投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)工作;優(yōu)勢(shì)是，產(chǎn)權(quán)清晰，減少政府財(cái)政壓力，可以充分利用電信運(yùn)營(yíng)商經(jīng)驗(yàn)和實(shí)力解決“無(wú)線城市”的運(yùn)營(yíng)、管理和維護(hù)等問(wèn)題;劣勢(shì)是，需要有持續(xù)的盈利模式。
模式六：聯(lián)合建設(shè)運(yùn)營(yíng)，如臺(tái)北市智慧園區(qū)。它的特征是產(chǎn)業(yè)鏈上運(yùn)營(yíng)商、應(yīng)用開(kāi)發(fā)商、系統(tǒng)集成商、終端設(shè)備提供商中的兩家或多家聯(lián)合開(kāi)發(fā)智慧平臺(tái)或應(yīng)用并共同推廣;優(yōu)勢(shì)是，利于產(chǎn)業(yè)鏈良性運(yùn)轉(zhuǎn)，綜合解決能力較強(qiáng);劣勢(shì)是，多方合作，合作協(xié)調(diào)工作量大。
杭州市
模式七：聯(lián)合公司化運(yùn)營(yíng)，如杭州市一卡通項(xiàng)目。它的特征是由產(chǎn)業(yè)鏈成員，如運(yùn)營(yíng)商、應(yīng)用開(kāi)發(fā)商、系統(tǒng)集成商等共同成立一個(gè)管理公司及系列子公司進(jìn)行智慧城市的投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng);優(yōu)勢(shì)是，利于產(chǎn)業(yè)鏈良性運(yùn)轉(zhuǎn)，綜合解決能力較強(qiáng)，公司化運(yùn)作更加靈活;劣勢(shì)是，多方合作，合作協(xié)調(diào)工作量大。
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