全球領(lǐng)先的信息技術(shù)研究和顧問(wèn)公司Gartner指出，在歷經(jīng)將近十年“以更少資源完成更多任務(wù)”的時(shí)期之后，政府部門(mén)的首席信息官(CIO)依然承受著巨大壓力，必須盡可能節(jié)省IT及業(yè)務(wù)成本，并同時(shí)帶領(lǐng)公共部門(mén)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化創(chuàng)新。政府部門(mén)的CIO必須面對(duì)組織與文化上的雙重挑戰(zhàn)并消除障礙，讓社交媒體、移動(dòng)化、數(shù)據(jù)分析、云計(jì)算以及物聯(lián)網(wǎng)(IoT)等技術(shù)發(fā)揮其潛能，帶來(lái)徹底的革新。

Gartner研究副總裁RickHoward表示：“系統(tǒng)、數(shù)據(jù)與流程各自獨(dú)立的舊式觀念，再次突顯出‘一成不變’的做法與態(tài)度限制了政府部門(mén)，讓他們無(wú)法開(kāi)拓更多為民眾提供完整的端對(duì)端數(shù)字化服務(wù)的合作伙伴。”

RickHoward指出：“在數(shù)字化服務(wù)經(jīng)濟(jì)中，政府部門(mén)必須在IT方面進(jìn)行大膽的策略性投資，否則將永遠(yuǎn)困在不理想的業(yè)務(wù)和服務(wù)模式當(dāng)中，長(zhǎng)期下來(lái)財(cái)力上也無(wú)法維持。政府部門(mén)CIO如果太慢地采用能徹底改變民間服務(wù)產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新，將提高業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)和成本，同時(shí)也無(wú)法達(dá)成組織任務(wù)。”

2016年全球各國(guó)、各聯(lián)邦及地方政府在科技產(chǎn)品與服務(wù)上的支出，預(yù)計(jì)將增長(zhǎng)0.3%，達(dá)到4,301億美元，并且在2020年增長(zhǎng)至4,761億美元，換句話說(shuō)，將從2015年衰退5.2%的谷底反彈。

為了幫助政府部門(mén)徹底轉(zhuǎn)型，Gartner選出了2016年十大戰(zhàn)略性科技，并針對(duì)這些技術(shù)的采用和效益為CIO和IT主管提出建言。這份清單的目的并非要CIO將絕大部分的時(shí)間和預(yù)算花費(fèi)列在這些項(xiàng)目上，而是Gartner建議他們應(yīng)該在2016年的規(guī)劃中所需要考慮的戰(zhàn)略性科技。

1)數(shù)字化工作場(chǎng)所

政府部門(mén)中有越來(lái)越多熟悉數(shù)字化科技的員工，從第一線的人員到高層主管皆然。因此，數(shù)字化工作場(chǎng)所是一種借由打造消費(fèi)者驅(qū)動(dòng)化的工作環(huán)境來(lái)提升員工參與度及靈活度的業(yè)務(wù)策略。數(shù)字化工作場(chǎng)所可促進(jìn)團(tuán)隊(duì)協(xié)作模式，支持分散式、移動(dòng)化工作環(huán)境，并且讓工作人員在科技選擇上擁有自主性。

2)多渠道公民參與

想要提供有效的民眾體驗(yàn)，需要一套全面性的民眾服務(wù)方法：(1)透過(guò)資料來(lái)掌握并了解民眾的需求和愿望;(2)利用有效的社群媒體和溝通傳播讓民眾主動(dòng)參與;(3)讓民眾依照自己的方式來(lái)參與;(4)了解民眾偏好的參與渠道;(5)提供不同渠道之間的順暢轉(zhuǎn)換;(6)最終提供一種更令人滿意的民眾互動(dòng)方式。采用一套以民眾為中心的信息管理策略，提供多渠道的民眾參與機(jī)會(huì)，必將帶來(lái)可量化的效益。

3)開(kāi)放全部數(shù)據(jù)

將政府的任何數(shù)據(jù)公開(kāi)，采用“預(yù)設(shè)公開(kāi)”或“依偏好公開(kāi)”的監(jiān)督政策與信息管理原則。這樣可讓免授權(quán)的數(shù)據(jù)以機(jī)器可讀的格式公開(kāi)，讓任何有權(quán)讀取的人都能存取，不需身分認(rèn)證或注冊(cè)。開(kāi)放數(shù)據(jù)是以源頭收集到的“原始”樣貌提供，并且在隱私、安全或數(shù)據(jù)品質(zhì)的考量下以盡可能簡(jiǎn)略的形式公開(kāi)。開(kāi)放數(shù)據(jù)可經(jīng)由開(kāi)放的API來(lái)存取，并且不受任何商標(biāo)或著作權(quán)的限制。

4)公民電子身份證(e-ID)

隨著政府逐漸數(shù)字化，數(shù)字化身份必須更可靠才能擔(dān)當(dāng)所有數(shù)位交易的核心。公民電子身份證(e-ID)指的是一整套由政府所管理的程序和技術(shù)，提供安全的環(huán)境讓民眾可以存取這些核心資源和服務(wù)。政府必須要求線上認(rèn)證與身份證明，因?yàn)橛H自臨柜的身份認(rèn)證方式已逐漸落伍，無(wú)法為民眾提供整合、平順的資源存取與服務(wù)。這一套“不會(huì)走錯(cuò)門(mén)”的業(yè)務(wù)模式必須能夠在文化及法律皆允許的范圍內(nèi)，讓每一位民眾都享有獨(dú)一無(wú)二且永久的身份識(shí)別。

5)分析數(shù)據(jù)無(wú)所不在

基于數(shù)據(jù)的收集和分析，分析數(shù)據(jù)可以提供指引，作為提高組織效率或方案成效的行動(dòng)方針。將分析數(shù)據(jù)普及到業(yè)務(wù)活動(dòng)及服務(wù)供應(yīng)的所有階段(達(dá)到分析數(shù)據(jù)無(wú)所不在的目標(biāo))可讓重要的政府機(jī)關(guān)拋棄緊盯著儀表板上落后指標(biāo)的管理模式，轉(zhuǎn)變成自主性的業(yè)務(wù)流程和商業(yè)智能(BI)，協(xié)助工作人員立即做出符合當(dāng)下情境的更好的決策。

6)智能機(jī)器

實(shí)務(wù)上，智能機(jī)器是結(jié)合各種不同的數(shù)字化技術(shù)來(lái)完成原本該由人工執(zhí)行的業(yè)務(wù)。這方面的能力正快速演進(jìn)當(dāng)中，目前已有：深度神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)、自動(dòng)駕駛汽車(chē)、虛擬助理，以及能與人員及其他機(jī)器互動(dòng)的智慧型顧問(wèn)。政府IT主管必須從加強(qiáng)現(xiàn)有業(yè)務(wù)內(nèi)容的角度，或者從開(kāi)發(fā)新式公共服務(wù)基礎(chǔ)或業(yè)務(wù)目標(biāo)完成方法的角度，來(lái)探索智能機(jī)器的發(fā)展。

7)物聯(lián)網(wǎng)(IoT)

IoT是一種由許多(固定或行動(dòng)的)實(shí)體物件所組成的網(wǎng)絡(luò)，這些物件內(nèi)含可在各種環(huán)境進(jìn)行通訊、監(jiān)控、感應(yīng)或互動(dòng)的技術(shù)。IoT架構(gòu)整個(gè)生態(tài)體系的內(nèi)涵包括：物件、通訊、應(yīng)用程序以及數(shù)據(jù)分析，而且是所有民間產(chǎn)業(yè)與公共事業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化商業(yè)應(yīng)用的關(guān)鍵要素。政府機(jī)構(gòu)內(nèi)的實(shí)際案例與采用率隨服務(wù)范疇和項(xiàng)目目標(biāo)而異。政府采用IoT的業(yè)務(wù)模式正逐漸出現(xiàn)，例如：按使用量付費(fèi)或采用月租的稅收方式、都市街道上的智能垃圾桶，以及在生活協(xié)助模式下遠(yuǎn)程監(jiān)控老年病患。

8)政府?dāng)?shù)字化平臺(tái)

政府機(jī)構(gòu)無(wú)時(shí)無(wú)刻都面臨著提升服務(wù)與節(jié)省成本的壓力。數(shù)字化平臺(tái)的采用可減少人力支出，并支持以使用者為中心的設(shè)計(jì)。這類(lèi)平臺(tái)可提供的服務(wù)包括：身份管理與認(rèn)證、支付、可重復(fù)使用的應(yīng)用服務(wù)，以及各種領(lǐng)域都需用到的通知(如短信和電子郵件)。從全球來(lái)看，政府機(jī)構(gòu)正通過(guò)平臺(tái)來(lái)簡(jiǎn)化流程、提升民眾互動(dòng)并減少支出。

9)軟件定義架構(gòu)

軟件定義架構(gòu)(Software-DefinedArchitecture，簡(jiǎn)稱(chēng)SDA)在服務(wù)的需求者與供應(yīng)者之間增加了一個(gè)中介者，讓服務(wù)的變動(dòng)可以更加動(dòng)態(tài)化。比喻來(lái)說(shuō)，就好像在車(chē)子行進(jìn)的過(guò)程中更換輪胎一樣。新增加的軟件層可以對(duì)網(wǎng)絡(luò)、基礎(chǔ)架構(gòu)或信息安全進(jìn)行抽象化及虛擬化，事實(shí)證明這確實(shí)是基礎(chǔ)架構(gòu)部署與運(yùn)用上一種有效的作法。將同樣的技術(shù)應(yīng)用到軟件架構(gòu)，可以提升編程的管理與靈活性，讓政府機(jī)構(gòu)能夠應(yīng)付數(shù)字化政府與IoT經(jīng)常變動(dòng)的需求。某些政府機(jī)構(gòu)已開(kāi)始搭建軟件定義的基礎(chǔ)架構(gòu)(Software-DefinedInfrastructure，簡(jiǎn)稱(chēng)SDI)，但絕大多數(shù)仍在采用傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)中心。

10)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向的信息安全

網(wǎng)絡(luò)安全威脅的大環(huán)境瞬息萬(wàn)變，但這只不過(guò)是整個(gè)復(fù)雜、多重面向的威脅與風(fēng)險(xiǎn)情勢(shì)中的一環(huán)。政府部門(mén)CIO必須采取一種具備威脅意識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向的資產(chǎn)方法，在掌握完整風(fēng)險(xiǎn)和資訊的情況下做出良好決策，讓資源更聰明分配，讓可能危及政府目標(biāo)、業(yè)務(wù)、資產(chǎn)及人員的決策更為有效;讓高層領(lǐng)導(dǎo)參與到風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向的決策之中。

2016年出現(xiàn)了四個(gè)最新的發(fā)展趨勢(shì)，有可能在未來(lái)的三至五年內(nèi)大幅提升政府的績(jī)效，分別為：“分析數(shù)據(jù)無(wú)所不在”、“智能機(jī)器”、“軟件定義的架構(gòu)”以及“風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向的信息安全”，這每一樣都可能為監(jiān)督、人力資源管理、采購(gòu)及財(cái)務(wù)實(shí)務(wù)帶來(lái)挑戰(zhàn)。

RickHoward表示：“許多科技趨勢(shì)都會(huì)改變業(yè)務(wù)模式，并且需要符合時(shí)代的政策來(lái)配合，尤其是隱私及法規(guī)相關(guān)的政策。CIO必須主動(dòng)提供建議給政策制定單位，并與產(chǎn)業(yè)專(zhuān)家合作，請(qǐng)他們提供選擇及分析。”