繼李嘉誠后,“別讓××跑了”屢成朋友圈熱門句式。近日,一篇題為《別讓華為跑了》的文章再度刷爆朋友圈,稱作為深圳名片的華為公司部分部門外遷東莞,利稅外流,并分析認為,在地方政府愈演愈烈的搶商大戰(zhàn)中,華為可能會整體外遷,徹底“拋棄”深圳。而華為官方針對該傳言,表示華為從未有計劃將公司總部搬離深圳。
華為總部不會遷,但華為可能“跑了”,卻已然引發(fā)深圳龍崗區(qū)政府的憂心:據(jù)報道,龍崗區(qū)政府在針對前兩月經(jīng)濟分析的報告中反復(fù)提到華為,甚至已經(jīng)提出“服務(wù)華為,馬上就辦”的口號。
為什么一家企業(yè)可能跑了,當(dāng)?shù)卣@么局促不安?原因很簡單,像華為這樣的實業(yè)巨頭,是地方財政稅收的支柱企業(yè),也會附帶著繁茂的周邊產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。龍崗區(qū)的報告就顯示,龍崗區(qū)今年前兩月經(jīng)濟看似“開門紅”,工業(yè)消費都增長,財政收入增長速度更是將近50%;但如果剔除華為,其工業(yè)產(chǎn)值不僅沒有增長,還下降了14%。在土地財政難以為繼的當(dāng)下,對地方政府來說,哪個地方能有華為這樣級別的企業(yè),基本政府財政就無憂了。因此,各地政府下血本爭搶也就成了必然。
地方之間的競爭,能給予企業(yè)更大的主動選擇權(quán),哪里的政府能提供更有利于企業(yè)的服務(wù)和福利,企業(yè)自然就會用腳投票。而其關(guān)鍵要素就在于一個城市的經(jīng)濟社會治理環(huán)境,其中包括生存發(fā)展成本、基礎(chǔ)設(shè)施、行政效率等。
拿華為爭奪戰(zhàn)而言,華為不斷向東莞等地轉(zhuǎn)移其產(chǎn)業(yè),與企業(yè)成本有直接關(guān)系。近幾年來,深圳的房價大有“上天”之勢。在高房價之下,留給實業(yè)的空間也越來越小。正如華為CEO任正非所說,“高成本最終會摧毀你的競爭力”,“工業(yè)現(xiàn)代化最主要的,要有土地來換取工業(yè)的成長……生活設(shè)施太貴了,企業(yè)就承載不起,生產(chǎn)成本太高了,工業(yè)就發(fā)展不起來。”
這道出的,是房地產(chǎn)業(yè)對實體工業(yè)的“抽血效應(yīng)”:就在很多地方政府享受著高房價伴生的土地財政紅利之時,可能沒預(yù)料到的是,對實業(yè)來說,高房價不僅意味著租金上漲,隨后的人力成本等都會因房價上升而提高。可以說,樓市投機越火熱,就越會造成對資金的虹吸和對實業(yè)的擠出效應(yīng)。或許勞動密集型產(chǎn)業(yè)外遷,對地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型也是種調(diào)整的契機,但前提是,不能脫離實體經(jīng)濟支撐——而眼下,很多地方實體產(chǎn)業(yè)被抽血后,經(jīng)濟被樓市投機導(dǎo)入了“脫實向虛”的境地。
生存成本是決定企業(yè)去留的第一要素,而政府的行政效率和偏好,也決定著企業(yè)向心力的歸依。對一路艱辛才成長為實業(yè)巨頭的華為們來說,要的或許未必是因規(guī)模之巨而來的無條件政策傾斜,而是更公平的市場競爭環(huán)境。對華為們特殊優(yōu)待,未必能挽住它們,還會置其于難堪之境。
李克強總理說,為政之善,莫過于公正。而要吸引、留住華為這樣的優(yōu)秀企業(yè),靠的也是自由公平競爭環(huán)境的供給,還有為實業(yè)提供優(yōu)質(zhì)工業(yè)環(huán)境的支撐,也就是降門檻、同規(guī)則,通過降低行政壁壘、謀求實業(yè)與房地產(chǎn)業(yè)的共融平衡、完善公共服務(wù)設(shè)施,合成善治氛圍和孵化出高新實業(yè)的大環(huán)境。這樣,地方政府才能走出“華為們跑了”的憂慮。