“近年來隨著電梯的日益增多,全國各地電梯安全事故頻發,引起全社會的高度關注,電梯安全已成為社會安全的重要組成部分。”福州市市場監管局副局長高峰表示,長期以來電梯安全問題主要存在“先天不足、后天失管、老無所養”3類問題,給監管和應急處置都帶來了極大的考驗。
為此,日前福州市政府出臺了《關于進一步規范電梯配置和加強電梯質量安全工作的實施意見》(以下簡稱《意見》),提出公眾聚集場所以及政府出讓地新建項目的新裝電梯,應當配置電梯安全運行遠程監控系統,具有運行參數采集和故障報告功能,數據接口應當開放;電梯機房和轎廂應配備視頻監控系統,機房應安裝空調。鼓勵其他新裝電梯出廠標配安全運行遠程監控系統。該系統類似于飛機上的“黑匣子”,具有運行參數采集和故障報告功能,能夠將電梯運行記錄及故障記錄實時對外傳送,有利于提高應急救援效率、提升維保質量、確定事故原因。
在改善電梯乘坐環境方面,《意見》明確,福州市住宅小區乘客電梯“戶梯比”指標一般應符合每部電梯服務60戶~90戶的標準,其中,12層及以上高層住宅,電梯數量每單元不應少于兩部,且每單元內平均80戶不少于1部;25層及以上每單元每層戶數多于5戶的,電梯數量不應少于3部;36層及以上每單元每層戶數多于5戶的,電梯數量不應少于4部。
“群眾候梯時間偏長、電梯超負荷運行故障多發,是市民反饋最多的兩個點。”高峰說,明確“戶梯比”標準更便于保障電梯安全。
簡化電梯維修資金使用程序,是解決電梯“老無所養”的有效途徑。《意見》指出,所有類型的電梯維修項目,均可選擇緊急程序申請維修資金,免去業主“雙三分之二”表決程序,第一時間組織維修、排除故障。如無法出具檢驗機構特種設備檢驗意見通知書的,可由村(居)委會出具緊急使用維修資金確認書,并可免去招投標、監理程序。
啟動電梯維修資金,需要2/3業主通過的復雜程序已是過去,如今,一般的電梯故障都可開通綠色通道,通過緊急程序啟動維修資金,只要社區證明及5名業主代表簽字驗收,經公示未超受益1/3業主反對即表決通過,大大方便老舊電梯維修。
不僅如此,《意見》還對去年3月福州市市場監管局推出全國首創的電梯微信公眾監督平臺做了補充,提出充分運用福州電梯微信公眾監督平臺,建立完善公眾評價限時回復制度,將公眾評價管理納入維保單位信用評級考核;加強對96196電梯應急救援數據的分析,對未及時響應救援調度的維保單位,予以信用懲戒;對于取證周期內等級評定連續兩年為D級的維保單位,責令退出福州市維保市場。
如今,福州市民只要掃描電梯轎廂內的電梯微信二維碼,關注綁定該電梯,就可“一鍵呼救”、了解電梯的“健康狀況”,還可以實時監督電梯的維保情況,如果不滿意則可投訴。維保單位對于投訴和故障問題,要在3天內核實、處置、回復。
記者還了解到,今年以來,福州市市場監管局不僅積極探索“物聯網+維保”新模式,引入電梯綜合保險服務,擴大電梯安全責任險覆蓋面,還鼓勵無物管小區推舉業主“梯長”,由其牽頭收取服務性費用,負責電梯管理和維保。為營造良好的乘電梯環境,該局還加大電梯安全宣傳教育力度,引導社會公眾正確使用電梯。