四年一次的鬧劇再度開(kāi)場(chǎng)。
美國(guó)時(shí)間3月7日，美國(guó)商務(wù)部在其網(wǎng)站發(fā)布消息，以違反美國(guó)出口管制法規(guī)為由，將中興通訊公司等中國(guó)企業(yè)列入"實(shí)體清單"，對(duì)中興公司采取限制出口措施。
所謂出口限令是指美國(guó)供應(yīng)商在向中興通訊出口任何貨物前，均需向美商務(wù)部申請(qǐng)?jiān)S可。但通常而言，這些申請(qǐng)會(huì)被拒絕。
一、調(diào)查背景
此次美國(guó)商務(wù)部對(duì)中興的調(diào)查，關(guān)注焦點(diǎn)在于中興在購(gòu)買了美國(guó)產(chǎn)品后，是否將這些產(chǎn)品運(yùn)往伊朗，從而違反了美國(guó)對(duì)伊朗的制裁政策。
2012年就有媒體報(bào)道稱，美國(guó)商務(wù)部調(diào)查發(fā)現(xiàn)，中興公司與伊朗最大的電信運(yùn)營(yíng)商簽署了總值數(shù)百萬(wàn)美元的電腦軟件和硬件產(chǎn)品合同，這些產(chǎn)品來(lái)自一些美國(guó)知名科技公司，中興這一舉措違反了美國(guó)對(duì)伊朗的高科技產(chǎn)品出口禁令。
但后來(lái)，包括微軟、IBM、惠普、甲骨文、戴爾以及其它一些美國(guó)廠商紛紛表示對(duì)此合同并不知情。
二、中方回應(yīng)
對(duì)于此事，中國(guó)商務(wù)部第一時(shí)間作出回應(yīng)，表示了強(qiáng)烈不滿和堅(jiān)決反對(duì)。
中興也在官網(wǎng)發(fā)表聲明表示：
1、作為深港兩地上市的全球化公司，中興通訊致力于遵循國(guó)際行業(yè)慣例及所在國(guó)法律法規(guī)。
2、中興通訊一直以來(lái)積極配合美國(guó)所有相關(guān)機(jī)構(gòu)的調(diào)查，并將繼續(xù)保持合作態(tài)度，同時(shí)與有關(guān)各方保持溝通，致力尋求盡快解決事件的方案。
三、大國(guó)角力，中興躺槍
事實(shí)上，中資高科技公司再次"躺槍"，此事早在意料之中。
針對(duì)高技術(shù)出口的管制制度，是美國(guó)對(duì)華政策中的一項(xiàng)"基本文化"，由來(lái)已久。此次美國(guó)大選在即，美國(guó)商務(wù)部舊事重提，原因不問(wèn)可知。
每個(gè)美國(guó)的大選年，中美關(guān)系都會(huì)成為政客們謀求政治利益的借力點(diǎn)。其中，對(duì)中資跨國(guó)公司展開(kāi)各種調(diào)查與制裁，正是最常用手段。
近年來(lái)，以信息通信為基礎(chǔ)的信息革命成為各國(guó)產(chǎn)業(yè)爭(zhēng)奪焦點(diǎn)，而中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，令美國(guó)倍感威脅，制裁與調(diào)查也越來(lái)越向相關(guān)領(lǐng)域集中。
因此，雖然中興一直積極從事國(guó)際化經(jīng)營(yíng)，與數(shù)百家美國(guó)企業(yè)開(kāi)展了廣泛的貿(mào)易投資合作，為美國(guó)貢獻(xiàn)了數(shù)以萬(wàn)計(jì)的就業(yè)崗位，卻多次遭遇美方調(diào)查或治裁。
除了中興之外，華為、紫光等多家公司都深受其害。
比如2011年，兩家公司投標(biāo)贏得美國(guó)第三大電信設(shè)備商Sprint超級(jí)大單之后，被以國(guó)家安全為由掃地出門；而就在上周，紫光對(duì)美國(guó)硬盤(pán)廠商西部數(shù)據(jù)的并購(gòu)，合同也被強(qiáng)令取消。
而去除大選的政治影響，中美兩國(guó)在信息科技領(lǐng)域的摩擦，確實(shí)一直在加劇。
尤其是在"棱鏡門"事件之后，中國(guó)為了確保信息安全，大力推動(dòng)以"去IOE"為標(biāo)志的科技國(guó)產(chǎn)化，更加劇了經(jīng)濟(jì)矛盾的累積。
本次事件看上去是美國(guó)商務(wù)部對(duì)中興一家企業(yè)的制裁，但背后根源，還是中美掰手腕。
所以，美國(guó)商務(wù)部在北京時(shí)間凌晨1點(diǎn)發(fā)布消息，中國(guó)商務(wù)部凌晨1點(diǎn)半就已經(jīng)出了明確而且嚴(yán)厲的回應(yīng)。
隨后，3月8日的外交部例行記者會(huì)和兩會(huì)答問(wèn)環(huán)節(jié)，外交部發(fā)言人洪磊、外交部部長(zhǎng)王毅也先后就此事作出回應(yīng)。
從這個(gè)意義上來(lái)講，事件后續(xù)如何發(fā)展，美方會(huì)否撤銷對(duì)中興的出口限制，都已經(jīng)不是中興一家公司所能掌控，而將取決于中國(guó)與美國(guó)之間交涉與磋商的大勢(shì)演變。
正如外交部部長(zhǎng)王毅所說(shuō)，目前中國(guó)有3萬(wàn)家企業(yè)遍布世界各地，海外資產(chǎn)存量數(shù)萬(wàn)億，如何維護(hù)這些在海外的國(guó)家利益，將是中國(guó)外交的一項(xiàng)"緊要"任務(wù)。
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