金融危機以來,全球服務外包產業發展速度有所放緩,產業經營壓力加大,有關企業“去外包化”報道不時出現,有觀點認為勞動力成本套利空間越來越小,與所謂 “制造業回流”風潮類似,服務外包已是昨日黃花,甚至有機構認為,若干年后服務業轉移將完全停滯(The economists,2013)。國內服務外包產業增速整體放緩似乎印證了上述擔憂,特別是2013年下半年以來,部分領軍企業的“集體海外退市”風潮進一步加劇業界對產業“發展之困”的擔憂。
事實上,縱觀全球,盡管近幾年總體增有所放緩,服務外包產業仍是最有活力的經濟領域和促進經濟增長的重要引擎,增速放緩反而促進其向更廣泛領域和更高級階段發展。
第一,金融危機并沒有阻止服務外包產業在全球范圍內向更多國家和地區擴展和蔓延,不僅更多發展中國家,發達國家也積極參與服務外包產業國際競爭
截至2011年,提供IT服務和BPO服務的國家和地區已有125個,廣泛覆蓋軟件、呼叫中心、醫療診斷以及專業服務等廣泛領域,成為名符其實的常規性活動和全球性競爭產業。除印度、菲律賓、中國、東歐等傳統服務外包目的地,許多拉美、中東和非洲國家也都進入國際服務外包競爭行列。
不僅如此,金融危機以來還出現一種新趨勢,即發達國家也積極參與國際服務外包產業國際競爭。不僅澳大利亞、加拿大、以色列、愛爾蘭等仍是高端服務外包的最重要承接地,美國為了緩解危機以來的就業壓力,也開始積極鼓勵西方傳統跨國服務提供商和發展中國家大型服務外包企業投資建立研發和交付中心,過去五年,印度企業雇傭美國本土雇員數量增長了一倍,達28萬人。
第二,隨著經濟實力快速提升和轉型升級加快,發展中國家日益釋放出越來越多的真實服務外包需求,為產業增長提供新動力
發展中國家服務需求正在成為支撐產業增長的重要力量。2007-2012年,印度和中國國內市場年復合增長率達100%,而拉美和墨西哥為150% (Nair,2013)。2012年,印度IT-BPM產業來自國內市場的收入增長14.1%,高于國際市場的10.2%(NASSCOM,2013)。中國商務部數據表明,2013年以來,中國服務外包產業在岸市場收入已超過至少不低于離岸市場收入增速,成為推動服務外包產業發展新動力,中國領軍企業收入有70%來自國內市場。
發展中國家本土市場增長及收入份額上升,是主要發達國家需求增長放緩、發展中經濟體經濟影響力提升及企業加快轉型升級的結果,不僅為本國企業也為發達國家和其他發展中國家服務企業提供了增長機會,促進了全球服務外包流向復雜化多元化多層次發展。
第三,產業發展進入全面升級階段,流程升級、任務升級和功能升級競相涌現,直接以知識套利為主要動機的新興技術外包業務保持快速增長
與制造業相比,服務外包企業主要側重于流程升級、服務內容升級和功能升級。在流程升級方面,印度領軍企業扮演了領頭羊角色。如印度企業率先開創的全球交付系統(GDS)通過在全球范圍內優化服務網絡實現提升成本效率目標。在任務升級方面,發展中國家服務商已經有能力承接來自跨國公司的高難度任務。如印度 TCS公司十年前只承擔汽車企業的最基本的服務性工作,如今正在負責利用計算機模型對數千個引擎部件進行測試,并對具體設計提出改進意見。在功能升級方面,簡單職能為主的任務外包加快向以整體流程和全面解決方案為主的整體外包轉型,如呼叫中心由早期的處理呼入電話轉型為承擔更多營銷、銷售與技術服務任務。F&A外包已超越簡單的應收賬款、應付賬款和總賬核算等功能性外包階段,轉向從采購到支付、從訂單處理到收款等全流程服務。
此外,直接以知識套利為主要目標的新興外包產業方興未艾。2013年,印度工程技術研發(ER&D)、外包軟件產品開發OSPD和軟件產品出口收入達180億美元,增長率高達27.7%,超過行業平均增速15個百分點。全球生物醫藥研發外包CRO&CMO產業將增長至343億美元,中國成為醫藥研發外包第一大承接國。云、流動性、社會媒體和大數據/分析等新技術成為增長助推器,新興增值業務競相涌現,如近幾年出現的商業智能(BI)服務市場快速擴張,2014年將達810億美元。
第四,傳統西方跨國服務提供商加大對發展中國家和地區的業務轉移和人員雇傭,來自發展中國家的服務外包企業全球化步伐加快
數據表明,金融危機以來,傳統西方跨國服務提供商加快而非放緩向發展中國家轉移力度。2009-2013年,埃森哲全球雇傭員工數量由19.0萬人增長到27.5萬人,新增職員絕大部分都在發展中國家,中國區員工由2005年的2000人增長到9300人。2012年,IBM已成為僅次于TCS的全印第二大私有雇主,其雇傭的印度職員由2006年的6000名增加到11.2萬名,超過美國本土的9.2萬名,此外,IBM在中國、巴西、墨西哥等發展中國家的雇傭也有顯著增長。這表明金融危機加快而非減緩了服務離岸轉移。在西方國家勞動力人口和專業技術人員短缺趨勢難以逆轉,發展中國家勞動力持續增長和教育水平日益提高,移民政策日趨收緊的背景下,服務外包和離岸轉移將是長期趨勢。
另一方面,印度、中國等發展中國家跨國服務企業也加快向西方發達國家和其他發展中國家擴展。如印度服務商在美國本土增設新的服務中心,中國服務企業在海外機構也達數十家,部分特定領域的業務則加快在發展中國家內部流轉,如呼叫中心服務不斷從印度轉向更有優勢的菲律賓。為提升亞太市場開拓和全球交付能力,近期中國文思海輝與印度尼西亞Jatis集團合資建立文思海輝 Jatis印度尼西亞公司。
綜上,全面深入考察全球服務外包產業的發展實踐充分表明,服務外包的興起和發展是不可逆轉的歷史潮流,增速放緩反而促進其向更廣泛領域和更高級階段演進,特別是發展中國家融入全球知識價值鏈的廣度和深度顯著提升。
當然,全球服務外包產業的運行并非一帆風順,企業日益面臨成本上漲和利潤下滑的壓力,但必須認識到,化解上述風險和壓力的唯一手段是繼續提升服務價值鏈的全球化運營和治理水平。