服務(wù)全球化時代，服務(wù)外包在全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈分解與重組過程中的作用日益凸顯。我國高度重視服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極鼓勵承接國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)，并引領(lǐng)帶動國內(nèi)在岸業(yè)務(wù)發(fā)展，服務(wù)外包正日益成長為中國經(jīng)濟社會發(fā)展的新增長極。
一是服務(wù)外包發(fā)展“領(lǐng)頭羊”作用明顯。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計，2014年上半年我國國際服務(wù)外包合同金額約為349.6億美元，同比增長接近30%，執(zhí)行金額253.4億美元，同比增長30%以上，繼續(xù)保持高速增長，在對外經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展中很好地發(fā)揮了“領(lǐng)頭羊”作用。
二是就業(yè)促進效果明顯。服務(wù)外包已成為實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略的重要渠道，2014年上半年我國服務(wù)外包新增從業(yè)人員32.4萬人，其中大學(xué)生占比70%以上。截至2014年6月底，我國服務(wù)外包從業(yè)人員近570萬人，其中大學(xué)(含大專)以上學(xué)歷占比約2/3。
三是在岸業(yè)務(wù)潛力逐步釋放。2014年上半年，我國在岸服務(wù)外包合同金額172.5億美元、執(zhí)行金額118.6億美元，占比分別為33.0%和 31.9%。從執(zhí)行金額來看，今年上半年我國在岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)占比已超過30%，明顯高于去年同期29.1%和全年28.9%的在岸業(yè)務(wù)比例。
四是示范城市引領(lǐng)帶動作用凸顯。當前，我國已初步形成了以21個服務(wù)外包示范城市為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，示范城市集聚了90%左右的服務(wù)外包業(yè)務(wù)，并在業(yè)務(wù)模式、促進政策等方面不斷探索，引領(lǐng)帶動作用顯著。2014年上半年，21個服務(wù)外包示范城市國際服務(wù)外包執(zhí)行金額近230億美元，占全國比重90% 以上，同比增長32.2%。
五是業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革推動下，服務(wù)外包業(yè)務(wù)邊界不斷拓展。順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢，我國主動把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展新機遇，不斷擴張產(chǎn)業(yè)規(guī)模的同時，著力優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)。我國服務(wù)外包業(yè)務(wù)中，信息技術(shù)外包(ITO)已從占比約70%持續(xù)下降到目前的 53.3%，而同期生物技術(shù)和醫(yī)藥研發(fā)、數(shù)據(jù)挖掘和分析等知識流程外包(KPO)業(yè)務(wù)占比已穩(wěn)步提升至近1/3。服務(wù)外包在我國經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展中的作用進一步放大。
六是國際市場多元化發(fā)展趨勢明顯。順應(yīng)對外經(jīng)濟交流合作發(fā)展客觀需求，服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)已成為實施“引進來”、“走出去”戰(zhàn)略和綜合運用“兩個市場、兩種資源”的新領(lǐng)域，我國服務(wù)外包業(yè)務(wù)已拓展至全球近200個國家和地區(qū)。2014年上半年，我國國際服務(wù)外包的主要發(fā)包方美國、歐
盟、中國香港和日本的業(yè)務(wù)占比62.3%，分別低于去年同期65.8%和全年64.9%的業(yè)務(wù)比例。
但與此同時，我們也應(yīng)看到，我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)增長速度有所放緩，完成國際服務(wù)外包“十二五”規(guī)劃目標仍然面臨不小的挑戰(zhàn)。
客觀上講，我國國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)發(fā)展放緩有如下幾個因素：一是我國國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)規(guī)模迅速擴張，增長放緩是必然趨勢;二是受美國惡劣氣候、金融市場動蕩、烏克蘭危機等多重因素影響，全球經(jīng)濟增長前景承壓，制約了國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)發(fā)展;三是受貿(mào)易保護主義影響，離岸業(yè)務(wù)回岸呼聲高漲;四新興經(jīng)濟體在全球服務(wù)外包市場競爭日趨激烈。
但全球服務(wù)外包仍處于快速發(fā)展階段的基本態(tài)勢沒有改變，國際離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)占比不斷提升的趨勢也沒有改變，當前及未來一段時期仍是我國加快發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的重要機遇期。
同時，隨著我國全面深化改革的深入推進，經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展將創(chuàng)造并釋放巨大的在岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)，這是推動我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)做大做強的重要基礎(chǔ)。按照商務(wù)工作會議要求，抓緊出臺新一輪服務(wù)外包促進政策，加快推動服務(wù)外包發(fā)展正當其時。
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