在運營商鋪天蓋地的4G營銷下，此前炙手可熱的虛擬運營商被蓋過了風頭。更殘酷的現實是，運營商紛紛下調4G套餐資費，而給虛擬運營商的批發價格卻沒有相應降低，也尚未開放4G套餐轉售。批零倒掛的價格問題在4G時代尤為突出，虛擬運營商開始陷入沉寂期。

總共只放出去20萬個號碼

從各家虛擬運營商的用戶規模來看，目前仍處于初級階段。從5月首次預約放號以來，虛擬運營商總共放出約20個萬號碼左右，這與基礎運營商的謹慎態度有關系。

“聯通一共向虛擬運營商開放了64張本地網，但真正試驗放號的，只有上海、北京等8個主要城市的本地網絡。”一位工信部電信研究院專家指出，雖然目前各家虛擬運營商開始初步規模性放號，但背后的基礎運營商態度普遍比較謹慎，并沒有在全國范圍內放開，目前仍然只在重點城市進行對接系統、試點測試。“規模性放號仍然要取決于測試、對接進度，短期內不會全部放開。”

“從放號規模來看，虛擬運營商并沒有形成規模效應，到年底前不會有拐點出現。”負責為虛擬運營商提供解決方案的愛立信研究院某負責人對《IT時報》記者表示。

批零倒掛亟待解決

虛擬運營商現在碰到一個主要問題就是：批零倒掛。虛擬運營商轉售套餐仍然以3G資費為主，在價格上比基礎運營商的4G資費還要高出不少。

“批零倒掛的問題不能解決，轉售企業在4G時代將會遇阻。”中國虛擬運營商聯盟副秘書長鄒學勇對《IT時報》記者表示，在轉售企業剛開始與基礎運營商簽訂協議時，按照市場價格的6~6.5折批發套餐。但在4G時代來臨之后，運營商對資費進行了大幅下調，而給虛擬運營商的批發價格卻沒有相應降低，后果就是虛擬運營商的3G套餐資費要高出基礎運營商的4G資費市場價格。

不過，鄒學勇透露，預計到9月份，三大運營商會對虛擬運營商的套餐批發價格進行調整，批零倒掛問題將會得到解決。

“而且，未來運營商應該會向虛擬運營商放開4G套餐轉售，”一位業內人士樂觀預計。盡管虛擬運營商的3G套餐被基礎運營商的4G夾擊，但目前4G的信號覆蓋、渠道推廣仍然處于探索和試點階段，等到產品和套餐真正成熟后，也會開放給虛擬運營商，屆時市場局面能有所緩和。

后向經營被沖擊

虛擬運營商也與基礎運營商4G時代的策略有著較高的重合度。中國移動在4G策略上提出，除了傳統的語音和流量外，要著重打造第三條增長曲線：OTT業務和新業務。中國電信也提出，4G時代要聚焦流量后向經營，引入騰訊、網易等互聯網企業，在內容產品上進行深入合作。

虛擬運營商本來是想在流量應用、增值服務上大做文章，現在來看，這會遭到運營商4G時代強調的后向流量經營的沖擊。

上述工信部電信研究院專家指出，目前4G營銷已經成為三大運營商的主戰場，虛擬運營商必然會遇到落差。同時，虛擬運營商需要和傳統運營商相互合作推動市場規模，但目前傳統運營商全部的重心策略全部傾斜向4G營銷，虛擬運營商必然面對這段沉寂期。

但不少虛擬運營商認為，4G低資費沖擊帶來的不利局面，是發展初期會遇到的常態，而這恰恰給了轉售企業一個緩沖期。

“有了試錯期才有機會，目前虛擬運營商對套餐和內部資源的整合并沒有完全成熟，要利用這段時間加速孵化產品與應用，或者是尋求獨特的營銷渠道。”蝸牛移動副總孫大虎對記者表示，蝸牛內部正在加速整合數字娛樂資源，同時也在嘗試同中國聯通合作開展校園營銷，借助運營商的營銷渠道將產品推向更加年輕的校園用戶群體。

牌照合作不斷

業務進展緩慢，不少虛擬運營商企業開始尋求資本層面的運作。此前，業內接連傳出消息稱，遠特通信并購了某家行業應用公司，利用虛擬運營商牌照進行資源合作；而百度也將入股分享通信，在套餐內容上進行合作，推出貼吧專屬手機套餐。

“目前許多互聯網公司都在同虛擬運營商接觸，進行戰略性投資。”鄒學勇對記者表示，對于百度、小米這樣的互聯網公司而言，虛擬運營服務已經成為最重要的入口之一，所以許多沒有申請到牌照的互聯網企業，會通過投資、入股的形式，與轉售企業開展合作，將自己的App、互聯網內容嫁接到手機套餐之中。

上述電信研究院專家表示，鼓勵轉售企業積極同互聯網企業進行業務層面合作，利用雙方的通信、互聯網內容資源，可以實現互補和差異化競爭，“但原則是獲牌企業的股權主體不能發生變動，如果在資本層面的股權結構有所變化，要事先向有關部門申請報備。”