剛剛得到民營資本獲準進入電信市場的消息時，各界均對虛擬運營商寄予厚望。然而，待到虛擬運營商170號段資費標準出爐，電信資費大幅下降的情況卻并未出現。業內人士認為，目前的資費標準已逼近成本底線，幾無降價空間。對虛擬運營商而言，并不應僅以1條短信、1MB流量多少錢計算，真正的“殺手锏”是通過創新服務讓話費支出更有效率

阿里通信宣布從16日開始逐步開放29個城市的入網辦理。至此，京東、蘇寧、迪信通等19家虛擬運營商中有11家已經公布了資費方案，并從本月起陸續放號。工業和信息化部部長苗圩則透露，主要與中國移動合作的第三批虛擬運營牌照將在一兩個月內發放。

在通信業務中，虛擬運營商其實扮演著“零售者”的角色，他們從基礎運營商手中租用網絡，“批發”購買語音業務、短信服務和數據流量，然后自行設計資費方案和服務規范。此前消費者對虛擬運營商充滿期待，正是寄希望于其比傳統運營商更加靈活的資費和服務。

然而，不少消費者發現，虛擬運營商目前推出的資費方案和傳統運營商相比并不便宜。從基本資費來看，虛擬運營商給出的資費方案的確難談“低價”。阿里通信將通話和短信都折算成流量計費，每MB流量0.125到0.2元，京東則“明碼標價”：主叫語音0.15元/分鐘，數據流量0.15元/MB，短信0.1元/條。而在中國移動4G套餐中，每MB流量最低僅5分錢。3大運營商的主叫語音費用在套餐中也已降到0.1元/分鐘以下。

不過，消費者最后收到的賬單卻不能僅僅以基本資費計算。一方面是虛擬運營商在“開張”之際推出了形形色色的促銷活動，比如阿里通信宣布對所有預約用戶2014年話費打七折，蝸牛則推出了售價0元的“399免卡”，每月贈送100M國內流量，40分鐘語音，余量兩年不清零。另一方面，虛擬運營商將創新服務當成了自己的“殺手锏”。比如，多家虛擬運營商表示無套餐、無月租費、無長途漫游費，流量方面則紛紛提出在一定期限內“流量不清零”，而這些正是傳統運營商最被消費者詬病的“痛點”。

此外，虛擬運營商還在其資費設計里，緊緊圍繞自己的核心業務對消費者展開優惠。比如阿里通信表示，用戶可享受淘寶電影、天貓超市等特價優惠，蘇寧互聯則提出用戶可享受存零錢寶送手機、PPTV藍光影片觀影等服務。蝸牛移動商務總監李璞表示，“能夠為用戶提供更多服務，不僅能更好地滿足用戶需求，也能增加用戶黏性。”

由此觀之，虛擬運營商的資費標準并不應僅以1條短信多少錢、1MB流量多少錢計算。正如中國虛擬運營商產業聯盟秘書長鄒學勇所說，資費之外，更重要的是“新業務形式體現出虛擬運營商和傳統運營商并不相同的思維模式”。

盡管虛擬運營商在促銷期的種種優惠“看起來很美”，但也有不少消費者表示，這畢竟不是長久之計。那么，為什么虛擬運營商的基本資費居高不下？

阿里通信方面表示，其基礎資費是根據基礎運營商提供給虛擬運營商的批發價制定，現在打七折，“其實就是大手筆為用戶貼錢。未來一旦爭取到更低的批發價，將參照現有的模式同步下調新老用戶每一檔的資費。”迪信通高級副總裁黃建輝表示，運營商給虛擬運營商的批發價格甚至比市場價還高，加上虛擬運營商自己的成本，導致“低價”難得。綜合多家虛擬運營商的說法，目前3大運營商提供的批發價格基本是標準資費的七折，但伴隨著5月10日起電信業務全面實行市場調節價，3大運營商近期也在頻頻降價，結果就是虛擬運營商的“批發價”高于3大運營商的“零售價”。通信業專家、飛象網CEO項立剛坦言，“現在這個價格已經讓虛擬運營商很痛苦了，如果加上計費系統建設和客服成本，基本談不上盈利空間。”

虛擬運營商的呼聲已開始得到監管部門的重視。鄒學勇透露說，工信部近期曾表態，希望傳統運營商在向虛擬運營商提供的轉售資費方面“再放開一些”，并表示同意雙方再進行一次價格上的商討。不過，“砍價”似乎并不容易。

獨立電信分析師付亮對此評論說，對于虛擬運營商來說，未來的“錢途”不在基本資費多低，而在于與其他服務交叉補貼和相互促進，加強深度應用和服務整合。