5月1日起,《貴陽市政府數據共享開放條例》正式實施。
《條例》的出臺,僅僅是我市大數據發展步入法治軌道的開始。如何更好地讓《條例》實現落地,成為新的課題。
2017年1月18日,貴陽市政府數據開放平臺正式上線。目前,平臺已經開放了1119個數據集、350萬條數據,覆蓋51家政府單位,訪問量38000人次、下載量30000人次,其中八成以上數據資源都在政府部門。
如何用好《條例》,讓政府數據這個“鉆石礦”真正發揮作用?市人大常委會提出了建議——
首先要制定年度開放計劃,及時響應公共需求,優先開放人民群眾迫切需求、商業增值潛力顯著的高價值數據集;加強數據質量管控,保證數據的完整性、準確性、原始性、機器可讀性、非歧視性、及時性,方便公眾在線檢索、獲取和利用;編制政府數據資源目錄和共享開放目錄,在依法共享、開放的基礎上,逐步擴大開放覆蓋面,依據法律法規和行政職能變化及時更新。
其次,優先開放重點領域數據,加快開放轉變政府職能、轉變經濟發展方式、完善現代市場體系、提升社會治理和公共服務能力、依法治市等方面的數據;規范共享開放管理,從技術管理、權限管理、服務管理等入手,讓數據與政府相關部門職能對應加強公眾互動;堅持需求導向,建立社會需求調查機制,廣泛征集社會公眾對數據開放的需求,拓展開放的廣度和深度,比如建立開放效果評價制度,讓公眾來“投票”,讓第三方來評估;保障數據安全,建立數據安全管理制度,保障數據開放平臺及數據利用安全,完善信息安全和保密管理相關措施。
共享開放只是基礎,關鍵是在數據應用。匯聚新的數據源,開辟新的產業鏈,貴陽市要打通數據采集、存儲、清洗和流通各環節,不斷探索政務、商務和民生各類數據應用場景,走出一條大數據產業發展新路。
有理論、有實踐,有計劃、有落實。隨著《條例》實施的不斷推進,政府數據這座“鉆石礦”將得到更深入有效地挖掘和利用,從而推進貴陽市大數據產業得到更好的發展。