大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)當(dāng)下很熱。在2016中國(guó)(廣州)智能裝備及機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)的大數(shù)據(jù)分論壇上，國(guó)家信息中心專(zhuān)家委員會(huì)主任寧家駿卻提醒說(shuō)，大數(shù)據(jù)中心不能夠盲目建設(shè)，現(xiàn)在發(fā)展大數(shù)據(jù)，“最大的風(fēng)險(xiǎn)就是我們大數(shù)據(jù)這種基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)能的過(guò)剩”。
目前，國(guó)家大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的“十三五”規(guī)劃正在密鑼緊鼓地制訂當(dāng)中。寧家駿認(rèn)為，實(shí)施國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，“最重要的是要推動(dòng)大數(shù)據(jù)資源的共享開(kāi)發(fā)”。他透露，今年，國(guó)家計(jì)劃將出臺(tái)“政務(wù)信息資源共享管理暫行辦法和目錄指南”，目前正在編制過(guò)程中。
防止數(shù)據(jù)中心產(chǎn)能過(guò)剩
“現(xiàn)在一說(shuō)大數(shù)據(jù)就是搞大數(shù)據(jù)中心，就是講我這兒有什么優(yōu)惠政策，這是不行的。”寧家駿冷靜地說(shuō)。
今年，寧家駿到國(guó)內(nèi)一些省份去調(diào)研，發(fā)現(xiàn)有的地方建了許多所謂的大數(shù)據(jù)中心，一看機(jī)房里面，大部分都是空的，有的設(shè)備很少，沒(méi)有什么應(yīng)用。“數(shù)據(jù)中心建設(shè)是發(fā)展所需要的，是重要的基礎(chǔ)設(shè)施。但是這個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施一定要合理布局，一定要整合資源，一定不能夠盲目建設(shè)。現(xiàn)在發(fā)展大數(shù)據(jù)，最大的風(fēng)險(xiǎn)就是我們大數(shù)據(jù)這種基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)能的過(guò)剩。”他深有感觸地說(shuō)。
“大數(shù)據(jù)非常熱，全國(guó)各地開(kāi)足馬力、報(bào)項(xiàng)目，”寧家駿說(shuō)，國(guó)家大數(shù)據(jù)部級(jí)聯(lián)席會(huì)議的秘書(shū)處就設(shè)在國(guó)家信息中心，一開(kāi)始，各地一下子報(bào)了1900多個(gè)大數(shù)據(jù)的項(xiàng)目。“開(kāi)始大家挺高興，報(bào)這么多項(xiàng)目。后來(lái)具體一看，許多都是把一些傳統(tǒng)的信息化建設(shè)的項(xiàng)目，戴上一個(gè)大數(shù)據(jù)的帽子就報(bào)來(lái)了。”
大數(shù)據(jù)，更重要的不是數(shù)量多少，是數(shù)據(jù)要跨系統(tǒng)、跨地域、跨領(lǐng)域、跨部門(mén)來(lái)應(yīng)用。寧家駿透露，所以國(guó)家發(fā)改委剛剛下發(fā)了一個(gè)文件，要求各地整合后重新報(bào)項(xiàng)目。這次規(guī)定，每個(gè)省就只能報(bào)10個(gè)大數(shù)據(jù)項(xiàng)目，每個(gè)央企和中央各部委也只能各報(bào)3個(gè)項(xiàng)目。以此，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，避免資源浪費(fèi)。
加快大數(shù)據(jù)的共享開(kāi)發(fā)
實(shí)施國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，最重要的是要推動(dòng)大數(shù)據(jù)資源的共享開(kāi)發(fā)，這仍然是中國(guó)在大數(shù)據(jù)建設(shè)當(dāng)中非常重要的問(wèn)題。
寧家駿說(shuō)：“我們的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、金融電信行業(yè)，確實(shí)有了很多數(shù)據(jù)。但是如果要真正按照大數(shù)據(jù)來(lái)應(yīng)用，離不開(kāi)國(guó)家的一些基礎(chǔ)信息資源的配置、支持，而恰恰現(xiàn)在國(guó)家基礎(chǔ)信息建設(shè)總體來(lái)說(shuō)推進(jìn)遲緩。”
遲緩的原因很簡(jiǎn)單，就是長(zhǎng)期以來(lái)，縱向的部門(mén)都強(qiáng)調(diào)自己部門(mén)要對(duì)數(shù)據(jù)要大集中。但是它們卻忘記了另一頭，就是真正給老百姓辦事、給企業(yè)服務(wù)、給社會(huì)服務(wù)的基層市縣級(jí)卻缺乏在數(shù)據(jù)領(lǐng)域的權(quán)力。比如，深圳要把所有的人口數(shù)據(jù)，包括出租屋、計(jì)劃生育、社保等數(shù)據(jù)集中在一起，就曾經(jīng)碰到過(guò)不少困難。
還有，必須加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源的安全保護(hù)。寧家駿說(shuō)：“大數(shù)據(jù)要開(kāi)放、共享，但共享、開(kāi)放是兩個(gè)不同的概念。比如，醫(yī)院里每個(gè)人的健康數(shù)據(jù)，集中起來(lái)可以利用，像搞藥物研究，但是必須要‘脫敏’，不‘脫敏’就隨便拿來(lái)用，那怎么得了.所以，保障數(shù)據(jù)的安全，非常重要。”
因此，國(guó)家大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱要已明確了三項(xiàng)任務(wù)：第一，數(shù)據(jù)資源的管理;第二，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);第三，數(shù)據(jù)安全保障。
大數(shù)據(jù)發(fā)展的春天到了
盡管面臨問(wèn)題不少，但寧家駿仍對(duì)中國(guó)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的前景充滿(mǎn)信心。他說(shuō)，“移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)，與大數(shù)據(jù)、云計(jì)算結(jié)合，會(huì)引發(fā)產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)、個(gè)人生活的很大變化。”
如，國(guó)家發(fā)改委、衛(wèi)計(jì)委等六個(gè)部委最近聯(lián)合下發(fā)了國(guó)務(wù)院的批文，關(guān)于在健康醫(yī)療領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)應(yīng)用，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+健康醫(yī)療”，還專(zhuān)門(mén)把可穿戴式設(shè)備列為一個(gè)發(fā)展的重點(diǎn)。
又如，把大數(shù)據(jù)應(yīng)用于公共服務(wù)。全國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”大會(huì)即將召開(kāi)，深圳、佛山、廣州市荔灣區(qū)等地，將作為全國(guó)把大數(shù)據(jù)應(yīng)用于公共服務(wù)的優(yōu)秀典型。
還有，用大數(shù)據(jù)來(lái)精準(zhǔn)扶貧。廣東是珠三角經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，粵北和粵西也有貧困縣。到2020年，讓全國(guó)七千萬(wàn)貧困人口脫困，是“十三五”規(guī)劃的一個(gè)硬任務(wù)，甘肅、貴州都嘗試?yán)么髷?shù)據(jù)做脫貧的工作，比如動(dòng)態(tài)掌握扶貧款使用的情況。
寧家駿接著說(shuō)，現(xiàn)在國(guó)內(nèi)投資增長(zhǎng)乏力，民間投資持續(xù)下滑，經(jīng)過(guò)調(diào)查，主要原因是對(duì)現(xiàn)行政府改革遲緩有所疑慮。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，出現(xiàn)“四降一升”，經(jīng)濟(jì)增速在下降、工業(yè)品價(jià)格在下降、企業(yè)的效益在下降、資本回報(bào)率下降，同時(shí)勞動(dòng)力的成本在上升。“所以，現(xiàn)在必須推動(dòng)改革，發(fā)展大數(shù)據(jù)和信息經(jīng)濟(jì)，是我們深化改革和轉(zhuǎn)型的一個(gè)重要部分。”
“大數(shù)據(jù)發(fā)展的春天已經(jīng)到來(lái)了，”寧家駿說(shuō)，“我們發(fā)展大數(shù)據(jù)，其實(shí)就是要讓老百姓從中受益，要有社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，使得我們的發(fā)展更加契合國(guó)家的一些政策，得到國(guó)家層面的一些支持。所以，一靠加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃，二靠產(chǎn)學(xué)研用緊密協(xié)同”。
6月28日下午，由國(guó)家信息中心深圳大數(shù)據(jù)研究院、深圳市奧維云網(wǎng)大數(shù)據(jù)有限公司、北京勾正數(shù)據(jù)科技有限公司、清華大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會(huì)、貴陽(yáng)大數(shù)據(jù)交易所等企業(yè)和機(jī)構(gòu)共同發(fā)起，在中國(guó)電子信息行業(yè)聯(lián)合會(huì)下，正式啟動(dòng)“中國(guó)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”的籌備工作。對(duì)此，寧家駿給予厚望，希望這個(gè)聯(lián)盟促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合，推動(dòng)中國(guó)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新應(yīng)用。
京公網(wǎng)安備 11010502049343號(hào)