回顧2014年，大數據發展如火如荼，我們在生活中越來越多地感受到大數據應用，但我們也發現，隨著大數據的發展，數據源少的問題越來越尖銳。大量的數據沒有開放，這些數據或封閉性存儲起來，或在專網存儲難以被公網抓取利用。數據被掌控者越來越私有化，這是商業時代必不可少的一種趨勢，但是，我們應該認識到這種趨勢將對大數據的發展構成重大挑戰。筆者認為，面向未來，國家在國計民生、科技、軍事上的發展將對大數據產業提出更高的要求，要讓大數據發揮更大價值，必須選擇性開放大數據，這是未來幾年大數據發展的振興之路。

大數據來源于其局部的利益動力，在大數據目前局部應用的利益之外，其蘊含的經濟價值受到了國家和產業的高度重視，但數據增值的關鍵在于數據的開放和共享，在市場經濟條件下，開放和共享面臨利益、隱私、安全等重大問題，需要我們分析考慮這些問題。隨著大數據應用的發展，數據的價值越來越重要，國外政府數據開放與共享如火如荼，我國政府在數據開放方面也越來越重視。其原因在于大數據開放具有諸多的有利之處。

大數據開放

有助于生產力發展

大數據的規模增長迅速，據Wikibon 公司的報告，2013 年全球大數據市場總體規模為181 億美元，年度增幅達61%，2014年，大數據市場增長速度略放緩至53%，收入達285億美元。到2017年，全球大數據市場收入將達500億美元，這意味著從2011年起連續六年年復合增長率達38%。中國市場情報中心CMIC顯示，2012年我國大數據市場規模為4.5億元，同比增長40.6%，到 2018年，大數據市場規模將達到463.4億元。2012~2013年度，在歐美國家1217家營業額收入超過10億美元的企業中，643家企業制定了大數據戰略，其中7%的企業至少投入了5億美元，15%的企業至少投入了1億美元發展大數據。

英國經濟與商業研究中心(CEBR)2012 年4 月的研究報告進一步證實了大數據的價值。報告預計了2012年~2017年大數據產生的經濟利益，2011年，英國私企和公共部門企業的數據資產價值為 251億英鎊，2017年將達到407億英鎊;大數據增加的創新與就業機會，將貢獻價值240億英鎊，同時為小企業創造的發展前景，預計價值為420 億英鎊。該報告還預測大數據將創造新業務市場，可創造58000個就業機會;通過大數據可以更有效地改進客戶需求分析，預計此項優化將產生738億英鎊的效益。在供應鏈和物流管理方面，通過大數據優化產品存量和資源分配，可以大大降低成本，產生460億英鎊的效益。政府部門可以通過大數據對醫療保健系統進行防欺詐檢測和分析，可以節省不必要的支出達20 億英鎊?？梢?，如果我們有意識地在更大的合理范圍內開放大數據，大數據的價值將體現在更多的行業、科技和日常生活中，整個社會生產力將大大受益于這些已經驗證過有效的大數據。

大數據開放

有助于人民生活便利

大數據正逐漸走進民眾社會經濟生活的方方面面，在科學研究、市場營銷、客戶服務、可持續發展、交通、醫療、教育等領域都有其用武之地。許多人相信，隨著數據量的持續增長和分析工具的日益完善，大數據必將在未來社會民生中扮演重要角色。

日本著名的矢野經濟研究所預測，2020年度日本大數據市場規模有望超過1兆日元。該所的報告顯示，2011年度日本的大數據相關行業的市場規模為1900億日元，2012年度約為2000億日元，同比大約增長5%。該機構同時預測，到2013年度以后，每年度將增長20%;照此計算，到 2015年度將達到4200億日元，2017年度將達6300億日元，2020年度將達到約1兆500億日元。日本總務相新藤義孝提交2013年版《信息通信白皮書》估算，大數據交換量的“國內流通量”在日本2005年到2012年的7年間猛增了4.5倍，如果日本充分利用記錄個人購物數據等龐大數據的 “大數據”服務，零售業、制造業等4個領域有望通過促進銷售和削減成本帶來每年7.77萬億日元(約合人民幣4800億元)的經濟效益。日本零售業可通過針對顧客購物數據發放優惠券提高銷售額，或根據流行預測避免訂購不必要的商品獲得經濟效益約1.15萬億日元。制造業可通過收集安裝在設備上的傳感器提供的信息減少故障等，獲得約4.8萬億日元的經濟效益。日本農業可通過提高稻米品質提高銷售單價等獲得約4000億日元的經濟效益。道路交通則可利用分析導航儀數據得出的預測結果疏堵，降低汽油支出，獲得1.4萬億日元的經濟效益。

2013 年1 月，英國政府向航天、醫藥等8 類高新技術領域注資6 億英鎊，其中大數據技術獲得1.89 億英鎊，是獲得資金最多的領域。其次是促進政府和公共領域的大數據應用。據測算，通過合理、高效地使用大數據技術，英國政府每年可節省約330 億英鎊，相當于英國每人每年節省約500 英鎊。為了在醫療領域更好地應用大數據，2013年5月，英國政府和李嘉誠基金會聯合投資設立全球首個綜合運用大數據技術的醫藥衛生科研機構，將通過高通量生物數據，與業界共同界定藥物標靶，處理目前在新藥開發過程中關鍵的瓶頸，之后還將匯集遺傳學、流行病學、臨床、化學和計算機科學等領域的頂尖人才，集中分析龐大的醫療數據。

澳大利亞、新加坡等國也非常重視大數據發展。2013 年8月初，澳大利亞出臺公共服務大數據政策，提出了大數據分析的實踐指南，希望通過大數據分析系統提升公共服務質量，增加服務種類，為公共服務提供更好的政策指導。在新加坡政府，多個國際領先企業在當地設立大數據技術研發中心，加速數據分析技術的商業應用。2014年年初，新加坡資訊通信發展管理局 (IDA)還聘請了首任首席數據科學家，專門推進政府數據的開放和價值開發。

大數據開放

有助于國家競爭力發展

事實上，日本是一個自然資源比較匱乏的國家，而資源的占有和利用是國家競爭力的體現之一。為此，日本政府絞盡腦汁挖掘自己擁有的一切資源，大數據作為一項數據資源，日本政府也傾注了大量人力予以開發和利用，期望把大數據作為提升日本競爭力的關鍵。

日本政府認為，提升日本競爭力，大數據應用不可或缺。2013年6月，日本政府正式公布了新IT戰略—“創建最尖端IT國家宣言”。 “宣言”全面闡述了2013年～2020年期間以發展開放公共數據和大數據為核心的日本新IT國家戰略。日本總務省ICT基本戰略委員會發布的《面向 2020年的ICT綜合戰略》將重點關注大數據應用所需的社會化媒體等智能技術開發、傳統產業IT創新、新醫療技術開發、緩解交通擁堵等公共領域應用等。日本總務省2012年7月推出了新的綜合戰略“活力ICT 日本”，將重點關注大數據應用，并將其作為2013 年六個主要任務之一，聚焦大數據應用所需的、社會化媒體等智能技術開發，以及在新醫療技術開發、緩解交通擁堵等公共領域的應用。

美歐政府也在軍事領域大量使用大數據，并在現代的海灣戰爭中加以試驗，提升國家競爭力的意圖顯露無遺。中國政府也意識到了這一點，但作為一項全民意識還有待時日。