在當(dāng)前的大數(shù)據(jù)時(shí)代下,面對(duì)日益嚴(yán)峻的個(gè)人信息安全問(wèn)題,在深入剖析網(wǎng)絡(luò)搜索引發(fā)個(gè)人信息安全危機(jī)成因的基礎(chǔ)上,下文重點(diǎn)從意識(shí)培養(yǎng)、立法監(jiān)管、技術(shù)應(yīng)用三方面提出構(gòu)建個(gè)人信息安全保障體系的構(gòu)想。
1.培養(yǎng)個(gè)人信息安全保護(hù)自律意識(shí)
大數(shù)據(jù)時(shí)代保護(hù)個(gè)人信息安全,既需要相關(guān)企業(yè)和部門(mén)強(qiáng)化自律,加強(qiáng)監(jiān)督和管理,同時(shí)也需要公眾整體提高個(gè)人信息安全保護(hù)的意識(shí)和能力,一旦發(fā)現(xiàn)個(gè)人信息遭到泄露,要積極向信息管理部門(mén)提出投訴。
同時(shí),為了遏制“人肉搜索”產(chǎn)生的信息失控和價(jià)值亂序現(xiàn)象,需要大力加強(qiáng)文化傳播和道德培養(yǎng)的力度,將保護(hù)個(gè)人隱私且不窺探他人隱私作為一種社會(huì)美德進(jìn)行推廣。
2.加大個(gè)人信息安全立法監(jiān)管力度
面對(duì)技術(shù)的日新月異以及信息數(shù)據(jù)的幾何級(jí)數(shù)增長(zhǎng),政府立法和監(jiān)管的步伐必須緊跟甚至超過(guò)技術(shù)的發(fā)展。總的來(lái)說(shuō),一方面,在現(xiàn)有的法律法規(guī)基礎(chǔ)上,立法部門(mén)應(yīng)盡快出臺(tái)個(gè)人信息保護(hù)的專(zhuān)門(mén)法,規(guī)范并協(xié)調(diào)其他相關(guān)法律法規(guī)的執(zhí)行,同時(shí)更加具體和細(xì)化相關(guān)法律法規(guī),為監(jiān)管部門(mén)提供有效的法律依據(jù)。另一方面,學(xué)習(xí)借鑒其他國(guó)家先進(jìn)的立法和監(jiān)管經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)各國(guó)政府之間的交流合作,共同保護(hù)區(qū)域及全球信息安全。如美國(guó)就十分注重個(gè)人信息和隱私權(quán)的保護(hù),先后制定了《聯(lián)邦電子通訊隱私法案》《公民網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)暫行條例》等法律法規(guī),對(duì)網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)事件加以懲罰。
為規(guī)范個(gè)人信息安全保護(hù)的管理標(biāo)準(zhǔn),我國(guó)首項(xiàng)個(gè)人信息保護(hù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《信息安全技術(shù)、公共及商用服務(wù)信息系統(tǒng)個(gè)人信息保護(hù)指南》于2013年2月1日起正式實(shí)施。該標(biāo)準(zhǔn)對(duì)個(gè)人信息的使用和處理作出了明確規(guī)定,保護(hù)公民對(duì)個(gè)人信息處理的知情權(quán)和決定權(quán),旨在提高個(gè)人信息保護(hù)意識(shí),規(guī)范個(gè)人信息處理行為,促進(jìn)個(gè)人信息合理利用,保護(hù)公民的合法權(quán)益。但作為一項(xiàng)指南型的標(biāo)準(zhǔn),其實(shí)施最終取決于相關(guān)行業(yè)主體的配合情況。因此,政府還需進(jìn)一步出臺(tái)具有強(qiáng)制效應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。
3.提高個(gè)人信息安全技術(shù)應(yīng)用水平
除了意識(shí)培養(yǎng)和立法監(jiān)管之外,技術(shù)應(yīng)用層面也是大數(shù)據(jù)時(shí)代保護(hù)個(gè)人信息安全的一個(gè)重要著力點(diǎn)。在技術(shù)領(lǐng)域,應(yīng)積極鼓勵(lì)個(gè)人信息保護(hù)的技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新,加快建立統(tǒng)一規(guī)范的網(wǎng)絡(luò)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)體系,從技術(shù)層面落實(shí)個(gè)人信息安全的保護(hù)。
一方面,加強(qiáng)大數(shù)據(jù)背景下的個(gè)人信息安全技術(shù)研發(fā)。“傳統(tǒng)的信息安全技術(shù)不能完全照搬到新興的大數(shù)據(jù)領(lǐng)域,云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)的快速發(fā)展,為大數(shù)據(jù)的收集、處理和應(yīng)用提出了新的安全挑戰(zhàn)。”⑨因此,需要進(jìn)一步加大對(duì)于大數(shù)據(jù)安全保障關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)的資金投入,研究基于大數(shù)據(jù)的網(wǎng)絡(luò)搜索追蹤方法,“依據(jù)分區(qū)域、按等級(jí)、多層次的防護(hù)思路進(jìn)行安全規(guī)劃、安全評(píng)估、安全加固與安全維護(hù),并且對(duì)已有的安全技術(shù)進(jìn)行改進(jìn)與完善,”⑩提高安全技術(shù)產(chǎn)品水平,搶占安全技術(shù)發(fā)展先機(jī)。另一方面,鼓勵(lì)對(duì)個(gè)人隱私保護(hù)技術(shù)的研發(fā)和創(chuàng)新。技術(shù)手段是法律措施的重要補(bǔ)充,針對(duì)網(wǎng)絡(luò)搜索的各個(gè)階段采用不同的技術(shù)進(jìn)行隱私保護(hù),從技術(shù)層面保障個(gè)人信息安全。通過(guò)對(duì)隱私保護(hù)技術(shù)的廣泛應(yīng)用,在保持個(gè)人信息相對(duì)的獨(dú)立性和保密性的同時(shí),保證數(shù)據(jù)的正常采集、傳播和處理。
D1Net評(píng)論:
綜上所述,在當(dāng)前和未來(lái)一段時(shí)期內(nèi),我國(guó)對(duì)個(gè)人信息安全的保護(hù)仍將處于不斷探索之中。基于大數(shù)據(jù)時(shí)代網(wǎng)絡(luò)搜索的新環(huán)境,個(gè)人信息保護(hù)應(yīng)在確保公眾基本權(quán)利不受非法侵害的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)個(gè)人信息資源的合法、合理利用。