上周一個叫做國信辦的機構頻頻曝光,顯得格外高調,若不是庫克奮不顧身宣布出柜,本周的頭條非他莫屬。雖說被庫克搶了頭條,但是這個機構的一些決定將比庫克更能夠影響國內互聯網的發展,因為國信辦的一些措辭意味著擁有百萬級別的App們及其開發者將在不久的未來接受監管,目前無序的市場將會被終結。
在上周舉行的媒體見面會上國信辦主任魯煒肯定,國信辦將出臺App管理辦法,并實施網絡安全審查制度。"我們發現有的App損害了網民的利益,我們要加強管理,這也是網絡空間法制化的一個重要體現"。
事實上針對App個體的審查和監管早已經進行,Facebook和推特等App一開始就已經被屏蔽,而此次扎克伯格入華則被看作是Facebook解禁的一個信號。無獨有偶,網絡審查制度還波及了Instagram和Line,這兩款分別以圖片社交和即時通信被廣泛使用的App近幾個月陸續出現無法使用的問題。
至于為什么Facebook們為什么現在無法進入中國,魯煒也給出了非常的底線。“外國互聯網企業進入中國哦,我們的底線就是符合中國的法律法規,法律法規就兩條線,一是不得損害中國的國家利益,二是不得傷害中國的消費者利益”。“只要遵守中國的法律法規,我們歡迎世界所有的互聯網企業進入中國市場。”
現在APP市場發展迅猛,卻處于監管空白,處于開放失控狀態,侵害用戶權益、侵犯個人隱私、威脅信息安全問題突出,涉及交易安全的問題也越來越多。對此,國家網信辦將出臺APP應用程序發展管理辦法,或將針對APP推出備案制,相關開發者須進行備案以及年審。
面對百萬級別的APP,哪些內容需要監管,如何監管都是目前所面臨的主要問題。對于我們來說,APP接受監管是限制我們使用還是對我們更有好處呢?
對于監管內容艾媒咨詢集團董事長兼CEO、廣東省互聯網協會副會長張毅認為,“APP市場主要表現出的問題,首先是權限的濫用。比如地圖的APP跟通話、信息完全沒有關系,但是安裝前必須接受讓其訪問機主的通訊錄這個權限,這方面是應該受到約束的”。
這些亂象很大程度上與審核機制不健全有關。手機APP從開發到上線,幾乎找不到相應的監管部門。目前,只有一些應用商店會對APP做不同程度的檢測。對于一些有問題的APP,應用商店一般采取的方式是,收到用戶舉報后再進行核實,將軟件做下架處理,間接給了許多“問題軟件”可乘之機。比如之前出現的黃色、病毒APP等多有出現,也直接導致工信部出臺相應的政策進行監管,此次APP被納入監管范疇,在業內人士看來,將有利于該市場更好地發展。
據北京網信辦主任佟力強透露,北京正在研究制定《北京市APP應用程序公眾信息服務發展管理暫行辦法》《北京市即時通信工具公眾信息服務發展管理暫時規定實施細則》《北京市互聯網新技術新業務審批暫行辦法》等系列法規。
同時百萬開發者還面臨著監管的壓力,除了阻礙創新之外,不少國外開發者想要獲得相應的拍照則有些不現實。筆者認為國信辦應該積極聯合各大應用商店和APP Store建立相應的管理機制,通過這些企業和開發者形成間接地監管,既不會影響用戶體驗,更能夠有效的消除APP開發中的各種陋習。