據最近從電信行業透露出來的消息來看，5G網絡的發展策略可能不會像4G網絡那么激進——2013年12月國內才正式發布第一張4G牌照，到了2014年年底，國內幾乎已經建成一張基本覆蓋全國的4G網絡，在一年時間里，三大運營商聯手建設了80萬個4G基站，當然，超過80%是中國移動的基站。要知道到今天美國全國的4G基站加起來也不過20萬個。從數據上就能看出以中國移動為代表的國內運營商在4G網絡建設上的激進策略。
5G網絡的建設應該遠沒有4G般激進，相反，我認為5G網絡的建設部署和采用將會循序漸進，分步實施，分區域覆蓋的策略來推進。
先來想想為什么4G建設會如此激進?原因很明顯，中國移動在3G時代由于其網絡制式的原因，一直處于落后挨打的局面，用戶大量流失，勉強依靠一張優質的2G網絡維持經營局面，但當時的發展趨勢已經逐步進入到流量時代，靠2G網絡和蹩腳的3G網絡肯定是靠不住的，因此中國移動在4G網絡的部署上表現得非常積極，拿到牌照后就開始了聲勢浩大的4G網絡大建設運動，投入數以千億計的巨額資金，在短短一年時間里建了60萬個4G基站。當然，“土豪動”此舉也收到了很好的成效，在4G初期，土豪動憑借4G的全程全網幾乎完全占領了4G市場。這就是中國移動為什么如此激進地推進4G的原因。
那5G呢?為什么不采用同樣的策略呢?答案也很簡單，因為不需要。商業社會中企業的行為都是利益驅動的，顯然，在4G網絡在應對用戶需求上還游刃有余的情況下，在5G的殺手級應用還沒浮出水面的前提下，運營商根本不需要5G去拉動業務和收入增長，相反，運營商貿然投入巨資去建設5G是一件性價比很低的做法，也是一件風險極高的事情。沒有軍備競賽，自然也就沒有巨資投入。
另外一方面，5G的發展并不是運營商一家就能玩轉的，其發展需要一個龐大的生態體系去支持，包括設備制造商、芯片供應商、電信運營商和應用與平臺提供商等等，過去4G在國內的發展時滯后于西方發達國家的，等到中國國內開始建設4G的時候，國外4G的生態體系早已成熟，所以國內運營商采用拿來主義，可以很快就建成大規模的網絡，但5G的發展，中國已經追趕上了西方發達國家的步伐，甚至處于領先地位，可以說中國5G往前走一步，世界5G就往前走一步，中國再也無法依靠拿來主義，只能自己去建設和培育生態體系。當前，5G的產業生態體系遠沒達到成熟階段，這也限制了中國5G不可能像4G那樣，一年之間就建成一張基本全覆蓋的網絡。
基于以上，5G的建設覆蓋將是一個長期、逐步推進的過程，明年、后年，甚至未來5年，5G可能都無法與今天的4G覆蓋情況相媲美，可能還只有重點的大城市的用戶，或者一些專門的行業用戶可以用上5G，其他用戶估計要經歷一個漫長的等待的過程。
5G在未來幾年內只覆蓋重點大城市，這樣就引出一個問題，那會不會造成信息貧富差距?形成新型的數字化鴻溝?
由于5G具備超高數據速率、更高的容量以及更短的時延等諸多優秀的特性，毫無疑問，5G將激發社會各層面的創新，比如擬真媒體、智能機器人、自動駕駛汽車以及智慧城市等等，在某種程度上說，能用上5G就能過上更先進的移動互聯網生活。所以，運營商確實應該好好思考，如果在合理分步推進5G建設的同時，避免形成信息貧富差距，避免新時代的數字化鴻溝出現。
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