日前，賽迪顧問發布《中國國產操作系統市場研究報告（2014）》，系統梳理了中國國產操作系統市場的發展特點和規律，從政策、技術和產業生態三個方面描述了國產操作系統的發展驅動力，并指明未來國產操作系統的發展趨勢。2014年中國政府空前重視信息安全和自主可控，國產替代、政府采購以及軟件正版化等利好信息不斷傳出，黨政軍市場以及關鍵行業市場對國產操作系統需求逐漸釋放。
2014年中國國產操作系統迎來爆發式增長，市場規模達到32600萬元，比2013年增長46.5%。近三年來，中國國產Linux操作系統在Linux操作系統整體市場所占份額逐年提高，2014年已達78.7%。2017年國產操作系統市場將達到43500萬元，占中國Linux操作系統市場的83.0%。國產Linux操作系統已經進入高速發展時期。
賽迪顧問認為，國產CPU和國產操作系統已經成為中國信息化建設的關鍵點。在自主可控和信息安全的產業背景下，中國發展具有自主知識產權的國產CPU和國產操作系統是提高信息產業自主創新能力、轉變經濟增長方式的重要抓手和關鍵點。基于信息安全與市場利益的考慮，歐美、日、韓等集成電路強國一直致力于本國CPU的設計與研制。當前全球CPU的發展呈現融合互動、綜合競爭、跨越創新的特點。CPU的競爭已不單純是CPU自身的競爭，更多的體現在適配的操作系統等產業生態系統的競爭上。因此國產CPU和國產操作系統、以及上層的應用程序的兼容性至關重要。為了提高國產CPU和國產操作系統的兼容性，一些國產操作系統已經和國產CPU實現“代碼級”合作，如普華操作系統和“龍芯”已展開“代碼級”合作，性能更為穩定優越；普華操作系統還兼容諸多的軟硬件，可滿足基于X86和國產芯片架構關鍵應用的系統需求，適用于電信、金融、政府、軍隊等企業級關鍵應用。
“微軟模式”鎖定的生態系統是國產桌面操作系統難以正面抗衡的系統性壁壘。在移動化、物聯網、大數據和信息安全的新浪潮洶涌而至的今天，國產操作系統迎來了跨越趕超的良機，在行業市場的選擇上，必須有步驟、有戰術地逐步攻克和拓展，步步為營，穩扎穩打。賽迪顧問認為，黨政軍系統和關乎國家安全的關鍵行業是國產操作系統的首要突破行業。
黨政軍行業市場的核心需求是“自主可控”。2014年10月7日，中央軍委印發《關于進一步加強軍隊信息安全工作的意見》。《意見》提出了關于軍隊信息安全工作的48字方針，包括“自主可控、漸進替代”。操作系統“國家隊”企業（集團）擁有在該行業市場的天然優勢，同時也肩負著當仁不讓確保國家信息安全的巨大責任。國產操作系統企業通過與其他軟硬件IT企業的“代碼級”合作等形式，增強系統、內核的研發能力，完善不同應用之間的兼容性和定制化開發，逐步替換用戶原有的操作系統，構建安全可信、自主可控的IT平臺。中國電子科技集團作為中國電子信息產業的國家隊，自成立以來就肩負著黨政軍信息化建設的重要使命，在實現信息系統自主可控方面發揮著不可替代的關鍵作用。2014年以來中國電子科技集團以國產操作系統為抓手，開展了一系列黨政軍信息化系統的國產軟硬件替代工作。
金融、電力、石油石化等關鍵行業關乎國計民生、國家安全，其市場容量的相當大的比重是由國資企業構成，系統穩定性和安全性保障是此類行業市場的核心訴求。目前，為數不少的行業主管機構，如中國銀監會、國家電網公司等已經發布旨在實現該行業信息系統自主可控的管理公告，或開展了關于信息系統國產化的可行性研究工作。2014年9月3日，中國銀監會、國家發展改革委、科技部、工業和信息化部聯合下發了《關于應用安全可控信息技術加強銀行業網絡安全和信息化建設的指導意見》（銀監發[2014]39號）。《意見》明確指出：“到2019年……安全可控信息技術在銀行業總體達到75％左右的使用率。”“掌握關鍵技術的選擇權，擺脫在關鍵信息和網絡基礎設施領域對單一技術和產品的依賴。”“在核心應用基礎架構、操作系統、數據庫、中間件和銀行業專用設備等領域加大研究力度，集中突破制約安全可控發展的關鍵技術。”目前，眾多的銀行等金融機構已經按照《意見》有步驟地開展了信息系統安全可控的改造或預研。中國郵政儲蓄銀行在普華基礎軟件股份有限公司的大力協助下，已持續展開操作系統國產化的應用部署工作。
最后，賽迪顧問建議，對于國產操作系統企業，政府主管機構在給予必要的項目基金支持以外，更應該用市場化的方式去引導和支持。有人用的軟件才有未來；使用者的不滿和意見才是軟件廠商越做越好的動力。在自主可控尤為重要的黨政軍、金融、能源等重要行業，主管機構應高屋建瓴，做好頂層設計，指導全行業有重點、分步驟逐步推進信息系統的國產化工作。
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