目前，全球互聯網發展依然存在地區發展不平衡、國際規則不健全、管理秩序不合理等問題，現有網絡空間治理模式主要還是代表西方大國的思想，與大多數發展中國家的意愿和需求相差太多。這些問題使得當前國際社會在網絡空間治理上存在大量的問題和挑戰。解決這些困境，需要加入中國智慧。習近平主席在2015年12月16日召開的第二屆世界互聯網大會上發表的主旨演講及在今年4月19日召開的網絡安全和信息化工作座談會上的重要講話，全面闡述了中國的互聯網治理理念，向世界傳遞了中國的網絡空間治理思路及治理智慧。

中國網絡治理模式彰顯五大優勢

作為全球網絡第一大國，中國的網絡治理理念對世界具有一定借鑒意義。近年來，中國網絡空間的發展和治理均取得了卓越成績。綜合來看，目前中國特色的網絡治理模式主要體現五個特征。

第一，依法治網。目前《網絡安全法》的出臺呼之欲出，一系列新的網絡空間法律及法規的出臺，將使中國網絡空間治理變得更加規范。第二，秩序優先。中國互聯網行業和用戶近15年來呈現出爆炸式發展，網絡空間治理突出“秩序優先”的治理理念，確保了中國網絡空間高速發展態勢下的正常秩序。第三，積極融入。中國一直積極參與網絡空間全球治理機制建設，向國際社會表明合作意愿，并始終強調網絡空間中的新挑戰和新問題需通過各國積極合作共同應對。第四，自主可控。發展具有充分知識產權的核心技術，是實現網絡治理安全有效的必由之路。近些年來，中國網絡安全領域積極開拓進取，在開發“自主可控”產品上取得了一定成績，為實現有效治理提供了技術保障。第五，多層兼顧。由于中國網民數量龐大，各種情況紛繁復雜，要實現網絡空間的有效治理需多層兼顧。一方面，網絡安全必須成為治理追求的最低目標。另一方面，在保障安全的前提下，要更好發揮網絡的積極作用。

中國網絡治理模式具廣泛意義

中國是世界最大的發展中國家，也是全球網民最多的國家。中國的網絡治理模式對亞、非、拉三大洲的廣大發展中國家具有重要的參考價值和借鑒意義。

首先，中國互聯網發展經驗對亞非拉國家有借鑒意義。從20世紀90年代開始，中國互聯網從無到有，隨后進入高速發展時期，并一躍成為全球網絡大國。在這一漫漫求索路上，中國克服并有效解決了諸多挑戰和問題。從國際政治角度來說，中國網絡治理模式不管在發展階段還是路徑選擇方面，對廣大發展中國家都具有重要參考價值。

其次，中國互聯網發展有效解決了當前國際社會最為關注的就業和脫貧問題。進入21世紀，中國互聯網企業發展成就顯著，對拉動中國經濟發展起到巨大作用。“互聯網+”及分享經濟的普及使很多偏遠地區的中國民眾有機會通過網絡這一新的渠道擺脫貧困。這些都可以給很多發展中國家提供有效經驗。

最后，互聯網與“一帶一路”結合有利于打造“e帶e路”。近兩年來，中國正積極推進“一帶一路”建設。一方面，中國互聯網技術與“一帶一路”結合，將給沿線國家加強本國網絡基礎設施建設帶來機遇。另一方面，打造“e帶e路”將有利于實現中國與沿線國家的人心相通。互聯網行業的發展將使得中國與沿線國家民眾之間的溝通交流變得更加順暢，將為實現民心相通提供有效保障。

不同治理模式之間需要求同存異

近兩年來，中美兩國在網絡空間領域的博弈不斷加大，美國不斷炒作“中國網絡威脅論”并且無端指責中國竊取美國的信息，使得中美在網絡空間一度劍拔弩張。

由于各國國情的不同，要想實現網絡空間在全球范圍的有效治理，很難采用一條“放之四海而皆準”的方法來推廣給所有國家，因此必須尋找到“接地氣”的多種方式。目前，全球范圍存在兩種主要的網絡治理模式，一種是以美國為代表，倡導所謂網絡空間開放和自由的原則，堅持“多利益攸關方”治理理念的“西方國家模式”；另一種是以中國為代表，倡導“網絡主權”原則，并支持發揮聯合國在網絡空間治理的主導作用的“新興國家模式”。由于中美在現實世界的分歧，在網絡空間，中美的這兩種模式也很難協調，依然存在諸多的矛盾。但網絡空間治理是一項全球性議題，僅僅依靠某個個體和國家是無法單獨完成的，需要國際社會合作應對，尤其是中美兩國能摒棄分歧、求同存異才是關鍵。

中美兩國在網絡空間治理中面臨很多共同議題，如網絡犯罪、網絡軍控、網絡恐怖主義、網絡色情治理等，這些都是雙方需要共同合作面對的問題。因此，習近平主席在第二屆世界互聯網大會、網絡安全和信息化工作座談會上多次強調網絡安全的重要意義，以及“中國信心”對于構建全新的互聯網治理體系的關鍵作用。要想實現全球范圍內網絡空間的和諧發展，離不開中美雙方擱置分歧、增強互信，不斷提升合作水平。中美在網絡空間中的積極合作將對新時期網絡空間全球治理機制的構建產生重大影響。只有各國在相互尊重、相互信任的基礎上加強對話合作，才能推動建立多邊、民主、透明的全球互聯網治理體系。