今年8月,國務院正式發布了《促進大數據發展的行動綱要》,其中明確提出“建立‘用數據說話、用數據決策、用數據管理、用數據創新’的管理機制,實現基于數據的科學決策,將推動政府管理理念和社會治理模式進步,加快建設與社會主義市場經濟體制和中國特色社會主義事業發展相適應的法治政府、創新政府、廉潔政府和服務型政府,逐步實現政府治理能力現代化”。這個綱要為政府部門利用大數據提升治理能力指明了發展方向。剛剛閉幕的十八屆五中全會在談創新發展理念時,首次提出實施國家大數據戰略,這就要求各級領導干部改變過去的傳統慣性的思維方式,用大數據的思維方式去思考解決問題。
領導干部大數據思維方式的建立是一個循序漸進的過程。需從“經驗主義”向“數據主義”決策轉變,真正認識到數據的價值。領導干部在大數據實施上不能操之過急,需要制定有效的激勵政策,使大數據在產業層面能夠健康良性發展。為適應大數據時代的治理需求,領導干部的思維模式需實現自上而下為主向自下而上為主的轉變,數據化決策、管理、服務和創新的能力亟須進一步提升。各級領導干部對大數據的認識不能僅局限在概念和產業吸引投資上,而是需要在推動政府治理創新上有更深層次的理解,唯此才能真正促進我國政府治理現代化的進程。