傳統(tǒng)的交通解決方案,無論是“建”還是“疏”,都存在諸多局限:不僅投入高,見效慢,還需要消耗較高的人力成本。而在信息科技高度發(fā)達(dá)的今天,我們正從體力型社會邁入智力型社會,尋找智能化、自動化、數(shù)字化的交通解決方案也勢在必行。
智能交通實(shí)現(xiàn)后,城市交通系統(tǒng)不僅將擁有千里眼、順風(fēng)耳,還將獲得智慧的大腦。道路上的任何事件都會被實(shí)時感知,交通管理中樞會即時反饋出最合理的解決方案。車與車、車與人、車與路彼此相連,從而使道路資源得到最合理的利用,城市出行又變成了一件令人愉快的事情。
智能交通已經(jīng)在中國交通領(lǐng)域的很多方面得到應(yīng)用,但是仍處于發(fā)展的初級階段。各大城市在蠢蠢欲動地發(fā)展智能交通的同時,仍困惑于很多亟待解決的問題。北京,作為中國的首都,一個飛速發(fā)展的大都市,在發(fā)展智能交通上能否起到一個領(lǐng)頭羊的作用?智能交通如何才能成為解決交通難題的一劑良藥?
找準(zhǔn)重點(diǎn)
在北京市交通信息中心主任王剛看來,整個北京的交通信息化度過了起步階段,現(xiàn)在也有了一定程度的應(yīng)用,在某些關(guān)鍵的點(diǎn)上還有了突破性的進(jìn)展,但整體的水平還是在初級階段。
王剛介紹,目前北京的智能交通從整體上表現(xiàn)在三個方面。一是亞運(yùn)會之后公共交通系統(tǒng)建設(shè),包括公交車的指揮調(diào)度、搶修救援、公交樞紐體系的建設(shè)、公交應(yīng)對大型公眾活動的指揮體系。二是市政交通一卡通,經(jīng)歷多年的艱難探索,現(xiàn)在終于有了一個非常好的發(fā)展。目前正在積極推進(jìn)一卡通在地鐵、出租車、停車場上使用。三是高速公路的不停車收費(fèi),在奧運(yùn)會之前,主要高速公路、主要收費(fèi)站將實(shí)現(xiàn)不停車收費(fèi)。此外,交通廣播、戶外路側(cè)的顯示大屏、信號處理、電子警察等,都得到了很好的應(yīng)用。
如何將智能交通系統(tǒng)(ITS)用的恰到好處?這需要結(jié)合城市格局、機(jī)動車分類、人口密集程度、出行規(guī)律等進(jìn)行前期調(diào)研和論證。智能交通輻射到交通領(lǐng)域的方方面面,什么才是發(fā)展的重點(diǎn)?GPS導(dǎo)航系統(tǒng)非常適合美國,但并不一定在中國流行。清華大學(xué)土木系史其信教授透露,“智能交通技術(shù)是保證‘公交優(yōu)先’政策有效實(shí)施的科技手段,我一直強(qiáng)調(diào)ITS的發(fā)展重點(diǎn)在城市交通管理上,優(yōu)先領(lǐng)域應(yīng)該是加快智能公交系統(tǒng)和智能交通管理系統(tǒng)的建設(shè),如運(yùn)營調(diào)度系統(tǒng)、站臺與車內(nèi)的信息服務(wù)系統(tǒng)、信號優(yōu)先系統(tǒng)、電子售檢票系統(tǒng)等。公交優(yōu)先和服務(wù)水平主要體現(xiàn)在準(zhǔn)時、準(zhǔn)點(diǎn)和換乘方便,只要公交網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)、服務(wù)水平提高和智能化管理,再加上必要的交通需求管理措施,我相信會吸引一部分小汽車出行轉(zhuǎn)化為公交方式出行,實(shí)現(xiàn)北京公交出行比例達(dá)到40%以上的目標(biāo)并不遙遠(yuǎn)。”
點(diǎn)燃火種
王剛認(rèn)為,交通信息化真正發(fā)展到一定程度有一個標(biāo)準(zhǔn):就是必須有一個面向運(yùn)營、管理和服務(wù)的綜合性應(yīng)用系統(tǒng),為公眾和社會所認(rèn)可。
搞好交通信息化,靠的是整個交通行業(yè)的運(yùn)營,包括整個城市的運(yùn)行效率、整個公共交通的運(yùn)行效率、整個基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)行效率。有專家認(rèn)為,中國ITS的發(fā)展目前主要遇到信息共享和體制問題的制約,并非技術(shù)問題。顯然,廣州在制定ITS規(guī)劃時就已經(jīng)意識到了這個問題,并于2002年進(jìn)行了管理體制改革,建立了交通委員會,在整合行政資源基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)信息共享平臺。科技進(jìn)步推動了社會進(jìn)步,同時科技創(chuàng)新也必須依靠體制創(chuàng)新。政府執(zhí)政能力反映了創(chuàng)新能力,在公交優(yōu)先發(fā)展當(dāng)中應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)這種科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新能力。
一份體現(xiàn)老百姓意愿的調(diào)查結(jié)果與他們實(shí)際上對一些服務(wù)的使用情況所形成的反差,令交管部門及企業(yè)不得其解。北京市交通委曾經(jīng)調(diào)查了近1000個出行者,百分之七八十的人認(rèn)為交通擁堵信息很重要,如果有這種服務(wù)他們馬上會用。實(shí)際情況是北京移動曾向市民發(fā)出了幾十萬條的短信,但是回復(fù)率不高,這和他們所做的專業(yè)調(diào)查有很大的出入。據(jù)了解,北京市交通委與北京移動很早就合作開通了“012581”短信交通信息服務(wù),但這個特服號的使用效果并不是那么樂觀。改變?nèi)藗兊氖褂昧?xí)慣無疑是一個艱難的事情,也是一個長期的過程。