交通部發布關于開展全國道路運政管理信息系統互聯互通工作的通知。通知稱，為加快推動全國道路運政管理信息系統建設，盡快實現跨區域、跨部門數據共享與業務協同，更好提升道路運輸行業的服務、監管和決策水平，交通運輸部決定啟動全國道路運政管理信息系統互聯互通工作。近年來，我國智能交通發展快速，取得了長足的進步。在這其中，科技扮演這重要角色，為智能交通發展提供了良好的支持與引導。

我國智能交通科技發展的基本情況

1997年中歐智能交通系統國際會議在北京召開，智能交通科技開始為我國社會所關注并受到重視。2000年科技部成立了全國ITS協調領導小組，并相繼批復成立了國家智能運輸系統工程研究中心、國家鐵路智能運輸系統工程中心、國家道路交通工程研究中心。科技部還設立了中國ITS體系框架、中國ITS標準體系等專題研究項目，為中國智能交通系統科技的發展奠定了基本的基礎。"十五"期間，國家科技攻關ITS重大專項啟動了12個研究項目，同時科技部支持在全國12個城市進行了ITS示范城市建設，對智能交通科技的發展起到了積極的推動作用，部分地方政府和城市也都設立了智能交通科技專項課題，投入了相應的經費對研究進行支持。這一時期的工作，可以說是我國智能交通科技發展的啟動階段。

進入"十一五"，國家"863"計劃設立了現代交通技術領域，在現代交通技術領域具體設立了現代交通技術領域，在現代交通技術領域具體設立了"綜合交通運輸系統與安全技術"專題。"綜合交通運輸系統與安全技術"專題以"提高交通運輸的效率和安全"為指導思想，按照綜合交通運輸和服務的網絡優化與配置技術，智能化交通控制技術，綜合交通信息采集、處理及協同服務技術，交通安全新技術和新型載運概念技術等5個技術方向進行了總體部署，立項的研究項目超過了100余項。863計劃對智能交通科技的發展起到了重要的引領作用。

2006年科技部啟動實施了"十一五"科技支持計劃項目"國家綜合智能交通技術集成應用示范"。

項目設立了"國家高速公路聯網不停車收費和服務系統"、"北京奧運智能交通集成系統"、"上海世博智能交通技術綜合集成系統"、"廣州亞運智能交通綜合信息平臺系統"、"遠洋船舶及戰略物資運輸在線監控系統"、"軍交運輸智能化監控指揮系統"等六個課題。"國家綜合智能交通技術集成應用示范"項目的實施，面向重大技術問題和重要活動的交通保障，集成創新研究和應用，取得了一系列成果，對我國智能交通系統發展起到了積極的推動。

2008年，科技部、公安部和交通部聯合開展了國家道路交通安全行動計劃，作為行動計劃的重要技術支撐，科技部組織了"重特大道路交通事故綜合預防、處置集成技術開展與示范應用"科技支撐計劃項目。項目從信息共享平臺、山區公路安全保障、高速公路安全控制、營運車輛運行安全、全民交通行為安全提升、路網安全態勢監測、交通安全執法等多個方面部署了7個研究課題，對交通安全的主要問題進行研究和示范應用。該項目跨部委聯合、多單位協同攻關、研究與示范緊密結合，對提高我國道路交通的安全水平具有重要的意義。

在國家科技計劃項目實施的同時，地方政府和相關部委也對智能交通科技發展給予了必要的支持，有關高校、研究單位和企業也積極投入力量，對智能交通科技進行研究，涌現出了許多具有創新意義的技術成果和產品，共同推進我國智能交通系統的建設和發展，成效顯著。"十一五"是我國智能交通科技發展的基礎階段。

在經歷了二個五年計劃之后，我國智能交通科技的發展總體上取得了一定的成果，基本形成了我國智能交通科技的基礎。科技創新推動我國智能交通系統的建設和發展后來居上，為世界矚目。2007年在北京召開的第14屆世界ITS大會，集中展示了我國智能交通領域的科技和建設成就，受到來自全球智能交通領域的廣大與會代表的贊賞。

但是，我們也要清醒地認識到，我國智能交通科技發展尚處于基礎階段，整體水平與發達國家還有較大的差距，在前沿技術領域還比較滯后，在智能交通核心技術領域還有許多關鍵技術問題有待突破，總體上智能交通技術應用發展水平仍然比較落后。

從具體技術領域來說，我國在道路交通運營管理方面的技術比較成熟，普遍比較重視智能化交通管理技術領域的研究，相對來說，在智能化交通服務技術領域的研究發展遲緩，在車路協同等智能交通前沿技術領域還處于初步探索研究，在區域交通控制、交通仿真等核心技術領域缺乏成熟的研究成果，在智能交通系統綜合集成方面的研究也與世界發達國家存在較大差距。交通基礎信息獲取技術設備依賴進口。

我國智能交通科技發展的幾點基本認識

應該承認，我國智能交通科技的發展水平距離交通運輸現代化體系建設的要求和國民經濟社會發展的總體要求還有較大的差距，智能交通科技對智能交通系統發展的引領作用和科技支撐作用也沒有充分發揮。

科技對產業的形成和發展具有重要的作用。由于我國智能交通科技水平的制約，我國的智能交通產業發展比較緩慢，具體表現在：產業特點和產業內容不清晰、產業導向以服務管理部門為主、核心技術和市場普適性強的產品較少、從業企業的經營規模普遍偏小、多數企業的專業化水平不夠、行業內覆蓋全國的主流性代表鈔票稀少、產業發展以項目為導向被動發展、重點技術產品如不停車收費和車載導航等具有潛力的產業發展遲緩。

我國的社會發展目前正處于城市化進程加快、機動化程度迅速提高的階段，交通運輸效率、交通服務水平、交通安全、交通環境、交通擁堵等諸多問題集中出現，成為制約社會發展的重要問題。智能交通系統對于緩慢解決上述問題具有直接的作用和意義，重視智能交通科技的發展，事關我國交通運輸可持續發展乃至社會的可持續發展。

智能交通技術集成應用了以信息技術為主體的多個領域的高新技術成果，具有很強的跨領域、多技術特征，集成創新是智能交通科技發展的重要模式。智能交通又具有極強的國情相關特征、地域相關特征和行業相關特征。智能交通系統具有一定的共性技術，但作為實用化程度很高的技術領域，任何國家和地區在智能交通技術發展中，必須在借鑒先進技術經驗的同時，要強調和立足自主開發。

我國智能交通科技研究的基礎條件還比較薄弱，智能交通科技的發展要注意和加強條件平臺的建設。在具體研究中，要突出強調產學研結合、基礎研究與應用研究和示范結合，發揮政府、管理部門、研發單位和企業的不同作用，重視產業技術聯盟和企業創新主題作用的發揮。

我國智能交通科技發展的展望

《國家中長期科學和技術發展規劃綱要》（2006-2020年）明確提出把智能交通管理系統作為交通運輸領域的6個優先發展主題之一。進入"十二五"，我國社會經濟發展面臨許多新的機遇和挑戰。"以信息化、網絡化為基礎，加快智能型交通的發展"是我國交通運輸業實現跨越式發展、緩解資源和環境壓力的有效途徑，是實現我國交通運輸現代化的關鍵。智能交通是交通運輸業發展和服務水平提高重要基礎，是交通信息化發展、提升交通運輸管理水平的重要手段。大力發展智能交通領域的科技研究，對促進和保障交通運輸業的全面發展具有主要的戰略意義。

國際上智能交通科技領域的發展動態值得我們借鑒。綜合交通運輸協同技術受到關注，智能化交通管理控制技術的不斷發展，交通安全技術始終是發展的焦點，智能汽車與車路協同技術是今年國際智能交通領域的發展熱點。

"十二五"應該是我國智能交通科技發展的提升階段，要力求在重點基礎技術領域取得突破，在主要關鍵技術領域內取得具有實際意義的重大成果，為智能交通系統建設和智能交通產業化發展提供技術支持。

發展主線上應該集中于交通系統效能提升、智能化管控與服務、車路協同與安全保障等三條主線。發展思路上，要從重視智能化管理向智能化服務轉變、從以道路管控為主向人車路協同轉變、從單項系統技術向綜合集成轉變。發展部署上，要進一步加強863計劃的引領和導向作用，加大支撐計劃的示范和支撐作用，同時，要充分調動和發揮企業作為創新主體的作用，重視創新技術聯盟在科技發展中的作用。

具體技術研究方面，我國智能交通科技發展要有打"攻堅戰"的指導思想和具體行動部署。車路協同是智能交通科技的前沿技術領域，國外近年發展熱烈，我國智能交通科技研究應積極介入、盡早布局，以占領智能交通科技領域的戰略制高點。交通信號控制、交通仿真技術等一直是我國交通控制領域缺乏的核心技術，主要產品長期依賴進口，應組織力量協同攻關，結合中國實際交通特點，創新提高，取得本質性的突破。我國交通管理實際發展中，智能交通領域系統化成套技術和裝備嚴重不足、綜合集成水平落后，為此，要加強集成創新研究，提升我國智能交通綜合應用服務水平。近年高新技術發展迅猛，新型傳感器網絡技術、高清視頻技術、第三代移動通信技術以及物聯網、云計算等技術的發展，也為智能交通科技帶來新的研究內容和方向。另外，綜合運輸系統的一體化、先進公交技術等仍然是智能交通科技發展的重要內容。

展望我國智能交通科技的發展，以下方面值得關注：

智能化交通管理技術不斷豐富和完善，智能化交通服務技術發展將更加迅速。新技術的發展，智能交通管理控制的技術不斷提升和完善，如以往的交通信號控制系統主要是基于對路口交通流的檢測來實現對區域交通信號的聯網控制，隨著交通流信息獲取范圍的擴大、信息受眾的增加以及控制理念的轉變，新一代交通信號控制系統的關鍵技術發展中，智能化交通服務技術越來越受到關注和重視，不同國家對智能化交通服務的內容和重點有所側重，但服務理念在智能交通系統中日益凸現。

安全是永恒的主題，在傳統的安全管理和安全保障技術基礎上，人車路協同提升安全水平成為重要的手段。安全是交通的焦點問題，一些發達國家對安全的重視甚至超過了對交通效率的關注，交通安全始終是ITS的關注點。駕駛員安全輔助、安全預防、安全管理等技術一直受到重視。近年，智能汽車技術的發展取得一系列重要成果，國際上對車路協同的研究空前重視，車路協同技術成為當今國際智能交通領域研究的技術熱點和前沿，主要發達國家和地區都在致力于建立基于車路協作的智能人車路協同系統，以實現更高效、安全、環保的目標。

交通信息采集、處理和發布作為智能交通技術的核心內容之一，發展推陳出新，方興未艾。各種信息采集技術的發展，為交通信息技術和設備的進步提供了基礎。高清視頻、電磁波（包括紅外和激光）和電磁感應等技術帶來更多的實用性強的信息采集設備。定位技術、車輛自動識別技術和移動通信技術的發展，使大范圍進行交通動態信息采集和服務成為可能。信息技術領域的技術進步大大提升了信息的處理能力和傳輸，物聯網、云計算、智慧地球等新的理念和技術，使交通信息的處理傳輸和發布服務更為方便快捷。低成本、高可靠性的基礎信息采集和處理、發布手段，是智能交通技術發展的熱點。

基于信息共享實現多種運輸方式協同和效能提升，是智能交通科技發展的重要趨勢。以往國際上智能交通技術比較側重于道路交通管理和服務，隨著交通運輸研討會的發展和信息技術的廣泛應用，建立綜合交通信息共享機制和平臺，促進綜合交通系統的協同服務，在美國、日本等國的ITS相關規劃中都有突出。利用綜合交通信息平臺進行多種運輸方式間的有效協同已經成為綜合信息數據處理與集成技術的一個發展趨勢。

智能交通系統發展，隨著需求的不斷提高和技術的進步，智能交通系統工程核心理念、關鍵技術和主要內容也在不斷完善和豐富。適應我國社會經濟發展需求，結合我國交通管理發展要求和交通的具體特點，充分運用新技術手段，構建具有中國特色的新一代智能交通系統已具備基礎條件并成為可能。