5月4日，交通部發(fā)布關(guān)于開展全國(guó)道路運(yùn)政管理信息系統(tǒng)互聯(lián)互通工作的通知。通知稱，為加快推動(dòng)全國(guó)道路運(yùn)政管理信息系統(tǒng)建設(shè)，盡快實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域、跨部門數(shù)據(jù)共享與業(yè)務(wù)協(xié)同，更好提升道路運(yùn)輸行業(yè)的服務(wù)、監(jiān)管和決策水平，交通運(yùn)輸部決定啟動(dòng)全國(guó)道路運(yùn)政管理信息系統(tǒng)互聯(lián)互通工作。近年來，我國(guó)智能交通發(fā)展快速，取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。在這其中，科技扮演這重要角色，為智能交通發(fā)展提供了良好的支持與引導(dǎo)。

我國(guó)智能交通科技發(fā)展的基本情況

1997年中歐智能交通系統(tǒng)國(guó)際會(huì)議在北京召開，智能交通科技開始為我國(guó)社會(huì)所關(guān)注并受到重視。2000年科技部成立了全國(guó)ITS協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，并相繼批復(fù)成立了國(guó)家智能運(yùn)輸系統(tǒng)工程研究中心、國(guó)家鐵路智能運(yùn)輸系統(tǒng)工程中心、國(guó)家道路交通工程研究中心。科技部還設(shè)立了中國(guó)ITS體系框架、中國(guó)ITS標(biāo)準(zhǔn)體系等專題研究項(xiàng)目，為中國(guó)智能交通系統(tǒng)科技的發(fā)展奠定了基本的基礎(chǔ)。"十五"期間，國(guó)家科技攻關(guān)ITS重大專項(xiàng)啟動(dòng)了12個(gè)研究項(xiàng)目，同時(shí)科技部支持在全國(guó)12個(gè)城市進(jìn)行了ITS示范城市建設(shè)，對(duì)智能交通科技的發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用，部分地方政府和城市也都設(shè)立了智能交通科技專項(xiàng)課題，投入了相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)對(duì)研究進(jìn)行支持。這一時(shí)期的工作，可以說是我國(guó)智能交通科技發(fā)展的啟動(dòng)階段。

進(jìn)入"十一五"，國(guó)家"863"計(jì)劃設(shè)立了現(xiàn)代交通技術(shù)領(lǐng)域，在現(xiàn)代交通技術(shù)領(lǐng)域具體設(shè)立了現(xiàn)代交通技術(shù)領(lǐng)域，在現(xiàn)代交通技術(shù)領(lǐng)域具體設(shè)立了"綜合交通運(yùn)輸系統(tǒng)與安全技術(shù)"專題。"綜合交通運(yùn)輸系統(tǒng)與安全技術(shù)"專題以"提高交通運(yùn)輸?shù)男屎桶踩?quot;為指導(dǎo)思想，按照綜合交通運(yùn)輸和服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化與配置技術(shù)，智能化交通控制技術(shù)，綜合交通信息采集、處理及協(xié)同服務(wù)技術(shù)，交通安全新技術(shù)和新型載運(yùn)概念技術(shù)等5個(gè)技術(shù)方向進(jìn)行了總體部署，立項(xiàng)的研究項(xiàng)目超過了100余項(xiàng)。863計(jì)劃對(duì)智能交通科技的發(fā)展起到了重要的引領(lǐng)作用。

2006年科技部啟動(dòng)實(shí)施了"十一五"科技支持計(jì)劃項(xiàng)目"國(guó)家綜合智能交通技術(shù)集成應(yīng)用示范"。

項(xiàng)目設(shè)立了"國(guó)家高速公路聯(lián)網(wǎng)不停車收費(fèi)和服務(wù)系統(tǒng)"、"北京奧運(yùn)智能交通集成系統(tǒng)"、"上海世博智能交通技術(shù)綜合集成系統(tǒng)"、"廣州亞運(yùn)智能交通綜合信息平臺(tái)系統(tǒng)"、"遠(yuǎn)洋船舶及戰(zhàn)略物資運(yùn)輸在線監(jiān)控系統(tǒng)"、"軍交運(yùn)輸智能化監(jiān)控指揮系統(tǒng)"等六個(gè)課題。"國(guó)家綜合智能交通技術(shù)集成應(yīng)用示范"項(xiàng)目的實(shí)施，面向重大技術(shù)問題和重要活動(dòng)的交通保障，集成創(chuàng)新研究和應(yīng)用，取得了一系列成果，對(duì)我國(guó)智能交通系統(tǒng)發(fā)展起到了積極的推動(dòng)。

2008年，科技部、公安部和交通部聯(lián)合開展了國(guó)家道路交通安全行動(dòng)計(jì)劃，作為行動(dòng)計(jì)劃的重要技術(shù)支撐，科技部組織了"重特大道路交通事故綜合預(yù)防、處置集成技術(shù)開展與示范應(yīng)用"科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目。項(xiàng)目從信息共享平臺(tái)、山區(qū)公路安全保障、高速公路安全控制、營(yíng)運(yùn)車輛運(yùn)行安全、全民交通行為安全提升、路網(wǎng)安全態(tài)勢(shì)監(jiān)測(cè)、交通安全執(zhí)法等多個(gè)方面部署了7個(gè)研究課題，對(duì)交通安全的主要問題進(jìn)行研究和示范應(yīng)用。該項(xiàng)目跨部委聯(lián)合、多單位協(xié)同攻關(guān)、研究與示范緊密結(jié)合，對(duì)提高我國(guó)道路交通的安全水平具有重要的意義。

在國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施的同時(shí)，地方政府和相關(guān)部委也對(duì)智能交通科技發(fā)展給予了必要的支持，有關(guān)高校、研究單位和企業(yè)也積極投入力量，對(duì)智能交通科技進(jìn)行研究，涌現(xiàn)出了許多具有創(chuàng)新意義的技術(shù)成果和產(chǎn)品，共同推進(jìn)我國(guó)智能交通系統(tǒng)的建設(shè)和發(fā)展，成效顯著。"十一五"是我國(guó)智能交通科技發(fā)展的基礎(chǔ)階段。

在經(jīng)歷了二個(gè)五年計(jì)劃之后，我國(guó)智能交通科技的發(fā)展總體上取得了一定的成果，基本形成了我國(guó)智能交通科技的基礎(chǔ)。科技創(chuàng)新推動(dòng)我國(guó)智能交通系統(tǒng)的建設(shè)和發(fā)展后來居上，為世界矚目。2007年在北京召開的第14屆世界ITS大會(huì)，集中展示了我國(guó)智能交通領(lǐng)域的科技和建設(shè)成就，受到來自全球智能交通領(lǐng)域的廣大與會(huì)代表的贊賞。

但是，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我國(guó)智能交通科技發(fā)展尚處于基礎(chǔ)階段，整體水平與發(fā)達(dá)國(guó)家還有較大的差距，在前沿技術(shù)領(lǐng)域還比較滯后，在智能交通核心技術(shù)領(lǐng)域還有許多關(guān)鍵技術(shù)問題有待突破，總體上智能交通技術(shù)應(yīng)用發(fā)展水平仍然比較落后。

從具體技術(shù)領(lǐng)域來說，我國(guó)在道路交通運(yùn)營(yíng)管理方面的技術(shù)比較成熟，普遍比較重視智能化交通管理技術(shù)領(lǐng)域的研究，相對(duì)來說，在智能化交通服務(wù)技術(shù)領(lǐng)域的研究發(fā)展遲緩，在車路協(xié)同等智能交通前沿技術(shù)領(lǐng)域還處于初步探索研究，在區(qū)域交通控制、交通仿真等核心技術(shù)領(lǐng)域缺乏成熟的研究成果，在智能交通系統(tǒng)綜合集成方面的研究也與世界發(fā)達(dá)國(guó)家存在較大差距。交通基礎(chǔ)信息獲取技術(shù)設(shè)備依賴進(jìn)口。

我國(guó)智能交通科技發(fā)展的幾點(diǎn)基本認(rèn)識(shí)

應(yīng)該承認(rèn)，我國(guó)智能交通科技的發(fā)展水平距離交通運(yùn)輸現(xiàn)代化體系建設(shè)的要求和國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求還有較大的差距，智能交通科技對(duì)智能交通系統(tǒng)發(fā)展的引領(lǐng)作用和科技支撐作用也沒有充分發(fā)揮。

科技對(duì)產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展具有重要的作用。由于我國(guó)智能交通科技水平的制約，我國(guó)的智能交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較緩慢，具體表現(xiàn)在：產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)內(nèi)容不清晰、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向以服務(wù)管理部門為主、核心技術(shù)和市場(chǎng)普適性強(qiáng)的產(chǎn)品較少、從業(yè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模普遍偏小、多數(shù)企業(yè)的專業(yè)化水平不夠、行業(yè)內(nèi)覆蓋全國(guó)的主流性代表鈔票稀少、產(chǎn)業(yè)發(fā)展以項(xiàng)目為導(dǎo)向被動(dòng)發(fā)展、重點(diǎn)技術(shù)產(chǎn)品如不停車收費(fèi)和車載導(dǎo)航等具有潛力的產(chǎn)業(yè)發(fā)展遲緩。

我國(guó)的社會(huì)發(fā)展目前正處于城市化進(jìn)程加快、機(jī)動(dòng)化程度迅速提高的階段，交通運(yùn)輸效率、交通服務(wù)水平、交通安全、交通環(huán)境、交通擁堵等諸多問題集中出現(xiàn)，成為制約社會(huì)發(fā)展的重要問題。智能交通系統(tǒng)對(duì)于緩慢解決上述問題具有直接的作用和意義，重視智能交通科技的發(fā)展，事關(guān)我國(guó)交通運(yùn)輸可持續(xù)發(fā)展乃至社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

智能交通技術(shù)集成應(yīng)用了以信息技術(shù)為主體的多個(gè)領(lǐng)域的高新技術(shù)成果，具有很強(qiáng)的跨領(lǐng)域、多技術(shù)特征，集成創(chuàng)新是智能交通科技發(fā)展的重要模式。智能交通又具有極強(qiáng)的國(guó)情相關(guān)特征、地域相關(guān)特征和行業(yè)相關(guān)特征。智能交通系統(tǒng)具有一定的共性技術(shù)，但作為實(shí)用化程度很高的技術(shù)領(lǐng)域，任何國(guó)家和地區(qū)在智能交通技術(shù)發(fā)展中，必須在借鑒先進(jìn)技術(shù)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，要強(qiáng)調(diào)和立足自主開發(fā)。

我國(guó)智能交通科技研究的基礎(chǔ)條件還比較薄弱，智能交通科技的發(fā)展要注意和加強(qiáng)條件平臺(tái)的建設(shè)。在具體研究中，要突出強(qiáng)調(diào)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究和示范結(jié)合，發(fā)揮政府、管理部門、研發(fā)單位和企業(yè)的不同作用，重視產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟和企業(yè)創(chuàng)新主題作用的發(fā)揮。

我國(guó)智能交通科技發(fā)展的展望

《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》(2006-2020年)明確提出把智能交通管理系統(tǒng)作為交通運(yùn)輸領(lǐng)域的6個(gè)優(yōu)先發(fā)展主題之一。進(jìn)入"十二五"，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨許多新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。"以信息化、網(wǎng)絡(luò)化為基礎(chǔ)，加快智能型交通的發(fā)展"是我國(guó)交通運(yùn)輸業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展、緩解資源和環(huán)境壓力的有效途徑，是實(shí)現(xiàn)我國(guó)交通運(yùn)輸現(xiàn)代化的關(guān)鍵。智能交通是交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展和服務(wù)水平提高重要基礎(chǔ)，是交通信息化發(fā)展、提升交通運(yùn)輸管理水平的重要手段。大力發(fā)展智能交通領(lǐng)域的科技研究，對(duì)促進(jìn)和保障交通運(yùn)輸業(yè)的全面發(fā)展具有主要的戰(zhàn)略意義。

國(guó)際上智能交通科技領(lǐng)域的發(fā)展動(dòng)態(tài)值得我們借鑒。綜合交通運(yùn)輸協(xié)同技術(shù)受到關(guān)注，智能化交通管理控制技術(shù)的不斷發(fā)展，交通安全技術(shù)始終是發(fā)展的焦點(diǎn)，智能汽車與車路協(xié)同技術(shù)是今年國(guó)際智能交通領(lǐng)域的發(fā)展熱點(diǎn)。

"十二五"應(yīng)該是我國(guó)智能交通科技發(fā)展的提升階段，要力求在重點(diǎn)基礎(chǔ)技術(shù)領(lǐng)域取得突破，在主要關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)取得具有實(shí)際意義的重大成果，為智能交通系統(tǒng)建設(shè)和智能交通產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供技術(shù)支持。

發(fā)展主線上應(yīng)該集中于交通系統(tǒng)效能提升、智能化管控與服務(wù)、車路協(xié)同與安全保障等三條主線。發(fā)展思路上，要從重視智能化管理向智能化服務(wù)轉(zhuǎn)變、從以道路管控為主向人車路協(xié)同轉(zhuǎn)變、從單項(xiàng)系統(tǒng)技術(shù)向綜合集成轉(zhuǎn)變。發(fā)展部署上，要進(jìn)一步加強(qiáng)863計(jì)劃的引領(lǐng)和導(dǎo)向作用，加大支撐計(jì)劃的示范和支撐作用，同時(shí)，要充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮企業(yè)作為創(chuàng)新主體的作用，重視創(chuàng)新技術(shù)聯(lián)盟在科技發(fā)展中的作用。

具體技術(shù)研究方面，我國(guó)智能交通科技發(fā)展要有打"攻堅(jiān)戰(zhàn)"的指導(dǎo)思想和具體行動(dòng)部署。車路協(xié)同是智能交通科技的前沿技術(shù)領(lǐng)域，國(guó)外近年發(fā)展熱烈，我國(guó)智能交通科技研究應(yīng)積極介入、盡早布局，以占領(lǐng)智能交通科技領(lǐng)域的戰(zhàn)略制高點(diǎn)。交通信號(hào)控制、交通仿真技術(shù)等一直是我國(guó)交通控制領(lǐng)域缺乏的核心技術(shù)，主要產(chǎn)品長(zhǎng)期依賴進(jìn)口，應(yīng)組織力量協(xié)同攻關(guān)，結(jié)合中國(guó)實(shí)際交通特點(diǎn)，創(chuàng)新提高，取得本質(zhì)性的突破。我國(guó)交通管理實(shí)際發(fā)展中，智能交通領(lǐng)域系統(tǒng)化成套技術(shù)和裝備嚴(yán)重不足、綜合集成水平落后，為此，要加強(qiáng)集成創(chuàng)新研究，提升我國(guó)智能交通綜合應(yīng)用服務(wù)水平。近年高新技術(shù)發(fā)展迅猛，新型傳感器網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、高清視頻技術(shù)、第三代移動(dòng)通信技術(shù)以及物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等技術(shù)的發(fā)展，也為智能交通科技帶來新的研究?jī)?nèi)容和方向。另外，綜合運(yùn)輸系統(tǒng)的一體化、先進(jìn)公交技術(shù)等仍然是智能交通科技發(fā)展的重要內(nèi)容。

展望我國(guó)智能交通科技的發(fā)展，以下方面值得關(guān)注：

智能化交通管理技術(shù)不斷豐富和完善，智能化交通服務(wù)技術(shù)發(fā)展將更加迅速。新技術(shù)的發(fā)展，智能交通管理控制的技術(shù)不斷提升和完善，如以往的交通信號(hào)控制系統(tǒng)主要是基于對(duì)路口交通流的檢測(cè)來實(shí)現(xiàn)對(duì)區(qū)域交通信號(hào)的聯(lián)網(wǎng)控制，隨著交通流信息獲取范圍的擴(kuò)大、信息受眾的增加以及控制理念的轉(zhuǎn)變，新一代交通信號(hào)控制系統(tǒng)的關(guān)鍵技術(shù)發(fā)展中，智能化交通服務(wù)技術(shù)越來越受到關(guān)注和重視，不同國(guó)家對(duì)智能化交通服務(wù)的內(nèi)容和重點(diǎn)有所側(cè)重，但服務(wù)理念在智能交通系統(tǒng)中日益凸現(xiàn)。

安全是永恒的主題，在傳統(tǒng)的安全管理和安全保障技術(shù)基礎(chǔ)上，人車路協(xié)同提升安全水平成為重要的手段。安全是交通的焦點(diǎn)問題，一些發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)安全的重視甚至超過了對(duì)交通效率的關(guān)注，交通安全始終是ITS的關(guān)注點(diǎn)。駕駛員安全輔助、安全預(yù)防、安全管理等技術(shù)一直受到重視。近年，智能汽車技術(shù)的發(fā)展取得一系列重要成果，國(guó)際上對(duì)車路協(xié)同的研究空前重視，車路協(xié)同技術(shù)成為當(dāng)今國(guó)際智能交通領(lǐng)域研究的技術(shù)熱點(diǎn)和前沿，主要發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)都在致力于建立基于車路協(xié)作的智能人車路協(xié)同系統(tǒng)，以實(shí)現(xiàn)更高效、安全、環(huán)保的目標(biāo)。

交通信息采集、處理和發(fā)布作為智能交通技術(shù)的核心內(nèi)容之一，發(fā)展推陳出新，方興未艾。各種信息采集技術(shù)的發(fā)展，為交通信息技術(shù)和設(shè)備的進(jìn)步提供了基礎(chǔ)。高清視頻、電磁波(包括紅外和激光)和電磁感應(yīng)等技術(shù)帶來更多的實(shí)用性強(qiáng)的信息采集設(shè)備。定位技術(shù)、車輛自動(dòng)識(shí)別技術(shù)和移動(dòng)通信技術(shù)的發(fā)展，使大范圍進(jìn)行交通動(dòng)態(tài)信息采集和服務(wù)成為可能。信息技術(shù)領(lǐng)域的技術(shù)進(jìn)步大大提升了信息的處理能力和傳輸，物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、智慧地球等新的理念和技術(shù)，使交通信息的處理傳輸和發(fā)布服務(wù)更為方便快捷。低成本、高可靠性的基礎(chǔ)信息采集和處理、發(fā)布手段，是智能交通技術(shù)發(fā)展的熱點(diǎn)。

基于信息共享實(shí)現(xiàn)多種運(yùn)輸方式協(xié)同和效能提升，是智能交通科技發(fā)展的重要趨勢(shì)。以往國(guó)際上智能交通技術(shù)比較側(cè)重于道路交通管理和服務(wù)，隨著交通運(yùn)輸研討會(huì)的發(fā)展和信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，建立綜合交通信息共享機(jī)制和平臺(tái)，促進(jìn)綜合交通系統(tǒng)的協(xié)同服務(wù)，在美國(guó)、日本等國(guó)的ITS相關(guān)規(guī)劃中都有突出。利用綜合交通信息平臺(tái)進(jìn)行多種運(yùn)輸方式間的有效協(xié)同已經(jīng)成為綜合信息數(shù)據(jù)處理與集成技術(shù)的一個(gè)發(fā)展趨勢(shì)。

智能交通系統(tǒng)發(fā)展，隨著需求的不斷提高和技術(shù)的進(jìn)步，智能交通系統(tǒng)工程核心理念、關(guān)鍵技術(shù)和主要內(nèi)容也在不斷完善和豐富。適應(yīng)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，結(jié)合我國(guó)交通管理發(fā)展要求和交通的具體特點(diǎn)，充分運(yùn)用新技術(shù)手段，構(gòu)建具有中國(guó)特色的新一代智能交通系統(tǒng)已具備基礎(chǔ)條件并成為可能。