李克強總理在今年的政府工作報告中明確提出“在全國基本實現高速公路電子不停車收費聯網”。 2014年底,我省已經與全國13個省市的ETC實現聯網,這是邁向全國聯網的重要一步。
“政府工作報告提出,使交通真正成為發展的先行官。 ”省交通運輸廳負責人告訴記者,國家高度重視推進ETC全國聯網,就是要以信息技術為先導,打破區域壁壘,發展智慧交通,加快建設互聯互通、高效暢通的交通運輸體系。
依托信息聯網平臺,實時快速調度,引導公眾出行,疏堵保暢
清明節小長假即將到來。 “由于小客車免費通行,再加上人們越來越重視回鄉祭祖,這些年清明節全省高速公路車流量都非常大。 ”省交通運輸聯網管理中心負責人告訴記者,小長假期間,該中心將及時發布路網監控信息,引導出行者合理選擇出行路線。
交通體系“堵點”正在成為全社會的“痛點”。在今年春節黃金周的返程最高峰,共有200多萬輛車涌入全省高速公路網,造成較大面積、較長時間的擁堵現象。在實時掌握各條高速公路通行狀況的基礎上,我省分別于當天夜里和第二天早晨兩次延長免費通行時間,對緩解擁堵狀況起到積極作用。
每逢重大節假日或者復雜天氣,省交通運輸聯網管理中心就成為交通應急保暢通的“主戰場”,這里是全省交通信息化網絡的重要“中樞”。目前我省已經初步建成覆蓋全省、互聯互通的高速公路通信網絡,并且與部分鄰省相連。因此,我省可以對高速公路通行狀況進行在線監控,實時調度,應急保暢能力得到顯著提升。
“大數據是實現智慧交通的重要基石,統一的數據存儲共享交換平臺是實現大數據應用的先決條件。 ”省交通運輸聯網中心負責人說,目前我省已經相繼建設了交通運輸行業的云計算平臺和交通聯網數據中心。依托這樣的信息技術平臺,今年我省將加快推進智慧交通建設,對外參與長三角地區交通運輸行業信息資源共享合作,對內完善路網運行監測功能,逐步實現對高速公路、普通干線公路、港口航道、民航機場等運行狀況的全面監測和實時調度。
在城市公共領域,智慧交通施展的空間更大。作為全國“智慧城市”建設試點,合肥將智慧交通作為打造智慧城市的重點,在全國率先將交通信息和交警資源整合,建設道路資源的信息共享平臺,并計劃將服務觸角覆蓋至市民的手機等智能終端,引導居民智慧出行,緩解城市擁堵。
在省交通運輸聯網中心負責人看來,目前建設智慧交通體系的最突出任務,就是打破各地區、各部門的信息孤島,建立信息交互共享的大數據平臺。目前,城際智慧交通與城市智慧交通體系仍然是獨立運轉的兩套系統,兩者的對接將成為智慧交通建設的大方向。
通過信息技術促進物流供需有效銜接,建設營運車輛動態監控系統,促進貨暢其流
今年初,宿州市埇橋區新建成的物流信息公共服務平臺投入使用。在這一平臺上,貨主可以及時發布需求信息,而物流企業也能及時發布運力信息。 “我們建設這個平臺的目的就是要使物流雙方能更快地進行對接,提高物流的運轉效率,降低企業成本。 ”埇橋區交通運輸局局長賀恒洪說,目前通過這個平臺每天達成的交易數量正在不斷增加,很受企業的歡迎。
中國物流與采購聯合會發布的《中國采購發展報告(2014)》顯示,2013年我國社會物流總費用占GDP比重達18%,遠高于發達國家,甚至比部分金磚國家還高。這與我國物流行業的作業效率低、運輸車輛空駛率高、信息化建設水平低等因素密切相關。
信息的交換共享對提升物流效率,降低成本至關重要。近年來,交通運輸部一直大力推動公路物流的甩掛運輸,通過降低車輛空駛率來降低物流成本,但這種運輸方式的發展必須建立在及時、精準地掌握物流供需信息的基礎上。而隨著“一帶一路”和長江經濟帶戰略的推進,公路、鐵路、水運等多式聯運將越來越活躍,而只有建立跨不同領域的信息互聯和以貨物為中心的全程跟蹤調度體系,才能將貨物的中轉成本降至最低。
對物流車輛的及時跟蹤和動態監測也是物流信息化建設的重要內容。省交通運輸聯網管理中心負責人介紹,目前我省建立的對營運車輛的衛星定位監管平臺,已經與全國貨運車輛系統、全國重點營運車輛聯網聯控系統和55家企業監控系統實現對接,全省約14萬輛各類道路運輸車輛的動態運行數據均已接入這一平臺,并且已經能夠進行跨區域的數據交換。目前這套數據系統更強調安全運營監管,今后,將進一步完善面向物流市場的服務功能,促進物流供需雙方更加有效的對接。
裝上“千里眼”,遏制“潛規則”,為客貨運市場主體營造溫暖出行環境
在專家看來,當前物流成本較高,在一定程度上也與公路“三亂”現象導致的通行環境欠佳有關。
近年來,我省也在著力探索充分運用信息技術來實現遠程監管,規范路政管理和執法行為。仍以宿州市埇橋區為例,該區的道路交通指揮中心可以對該區各公路稽查站和治超站的執法人員工作情況進行實時監控,執法人員對于違法人員的查處必須在指定區域進行,而這一區域實行全方位在線監控。“信息化建設,對加強執法隊伍管理,推進陽光執法,減少‘三亂’發揮著重要作用。 ”賀恒洪說。
近年來,我省大力借助信息化來推進交通運輸領域的陽光執法。2012年,省交通運輸廳正式啟動“省交通運輸行政執法公開運行系統”建設。如今,這套系統已經涵蓋省一級的公路、道路運輸、海事、水路、港口等各執法門類,并且實現對執法的主體、依據、程序、結果和監督的全面公開。今后的突破口在于實現省、市、縣聯動,實現監督“千里眼”的全覆蓋,治理權力尋租、利益輸送等“潛規則”,規范行政行為,推進陽光執法,為客貨運市場主體營造更加溫暖的發展環境。
“近年來,我省的全社會客貨運量每年都保持10%以上的增長。”省交通運輸廳負責人表示,只有充分激發市場主體的活力,才能更好地滿足人們在交通運輸方面不斷擴大的剛性需求。