為打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，提高綜合運(yùn)輸效率、降低物流成本，《計(jì)劃》明確，到2020年，全國(guó)貨物運(yùn)輸結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，鐵路、水路承擔(dān)的大宗貨物運(yùn)輸量顯著提高，港口鐵路集疏運(yùn)量和集裝箱多式聯(lián)運(yùn)量大幅增長(zhǎng)。與2017年相比，全國(guó)鐵路貨運(yùn)量增加11億噸、增長(zhǎng)30%，其中京津冀及周邊地區(qū)增長(zhǎng)40%、長(zhǎng)三角地區(qū)增長(zhǎng)10%、汾渭平原增長(zhǎng)25%;全國(guó)水路貨運(yùn)量增加5億噸、增長(zhǎng)7.5%;沿海港口大宗貨物公路運(yùn)輸量減少4.4億噸。全國(guó)多式聯(lián)運(yùn)貨運(yùn)量年均增長(zhǎng)20%，重點(diǎn)港口集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)量年均增長(zhǎng)10%以上。
《計(jì)劃》表示，要加快大型工礦企業(yè)和物流園區(qū)鐵路專用線建設(shè)。支持煤炭、鋼鐵、電解鋁、電力、焦化、汽車制造等大型工礦企業(yè)以及大型物流園區(qū)新建或改擴(kuò)建鐵路專用線。到2020年，全國(guó)大宗貨物年貨運(yùn)量150萬(wàn)噸以上的大型工礦企業(yè)和新建物流園區(qū)，鐵路專用線接入比例達(dá)到80%以上;重點(diǎn)區(qū)域具有鐵路專用線的大型工礦企業(yè)和新建物流園區(qū)，大宗貨物鐵路運(yùn)輸比例達(dá)到80%以上。
《計(jì)劃》同時(shí)明確了水運(yùn)系統(tǒng)升級(jí)行動(dòng)。要求完善內(nèi)河水運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)集疏港鐵路建設(shè)，推動(dòng)大宗貨物集疏港運(yùn)輸向鐵路和水路轉(zhuǎn)移，大力發(fā)展江海直達(dá)和江海聯(lián)運(yùn)。2020年全國(guó)沿海重要港區(qū)鐵路進(jìn)港率大幅提高，長(zhǎng)江干線主要港口全面接入集疏港鐵路。2018年底前，環(huán)渤海地區(qū)、山東省、長(zhǎng)三角地區(qū)沿海主要港口和唐山港、黃驊港的煤炭集港改由鐵路或水路運(yùn)輸;2020年采暖季前，沿海主要港口和唐山港、黃驊港的礦石、焦炭等大宗貨物原則上主要改由鐵路或水路運(yùn)輸。
《計(jì)劃》還要求，強(qiáng)化公路貨運(yùn)車輛超限超載治理。加強(qiáng)科技治超，利用信息化手段加強(qiáng)車輛超限超載檢測(cè)，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域、跨部門治超信息資源交換共享，落實(shí)“一超四罰”和公路治超“黑名單”制度，對(duì)嚴(yán)重違法超限超載運(yùn)輸當(dāng)事人實(shí)施聯(lián)合懲戒。到2020年底，全國(guó)高速公路全面實(shí)施收費(fèi)站入口稱重檢測(cè)，各省(區(qū)、市)高速公路貨運(yùn)車輛平均違法超限超載率不超過(guò)0.5%，普通公路貨運(yùn)車輛超限超載得到有效遏制。到2020年，重點(diǎn)培育50家左右創(chuàng)新能力強(qiáng)、運(yùn)營(yíng)管理規(guī)范、資源綜合利用效率高的無(wú)車承運(yùn)人品牌企業(yè)，支持引導(dǎo)貨運(yùn)大車隊(duì)、掛車共享租賃、甩掛運(yùn)輸、企業(yè)聯(lián)盟、品牌連鎖等集約高效的運(yùn)輸組織模式發(fā)展。
在城市綠色配送方面，《計(jì)劃》明確推進(jìn)城市綠色貨運(yùn)配送示范工程。引導(dǎo)特大城市群和區(qū)域中心城市規(guī)劃建設(shè)綠色貨運(yùn)配送網(wǎng)絡(luò)，到2020年，在全國(guó)建成100個(gè)左右的城市綠色貨運(yùn)配送示范項(xiàng)目。加快新能源和清潔能源車輛推廣應(yīng)用，到2020年，城市建成區(qū)新增和更新輕型物流配送車輛中，新能源車輛和達(dá)到國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)清潔能源車輛的比例超過(guò)50%，重點(diǎn)區(qū)域達(dá)到80%。
據(jù)悉，《計(jì)劃》明確了重點(diǎn)區(qū)域范圍，包括京津冀及周邊地區(qū)(包括北京、天津、河北、河南、山東、山西、遼寧、內(nèi)蒙古8省(區(qū)、市))、長(zhǎng)三角地區(qū)(包括上海、江蘇、浙江、安徽4省(市))和汾渭平原(包括山西、河南、陜西3省)。
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