城市公共交通是由公共汽車、電車、出租汽車、地鐵、輕軌等交通方式組成的公共客運交通系統，是重要的城市基礎設施，是關系國計民生的社會公益事業。城市公共交通可以為城市居民提供低價、安全、環保的乘車環境，是緩解大城市的交通擁擠和污染的交通方式。

城市公共交通系統按性質可分為大運量公交系統、中運量公交系統和小運量公交系統。大運量公交系統又包括城市地鐵、城市鐵路、磁懸浮等運輸系統;中運量公交系統主要指輕軌、BRT、城市纜車等運輸系統;低運量公交系統主要指城市公共汽電車。目前，中國各主要城市的城市公交系統主要為城市公共汽車運輸系統。

城市公交行業的工具

在城市公共交通結構中一般主要包括公共汽車、無軌電車、有軌電車、快速有軌電車、地下鐵道和出租汽車等客運營業系統。隨著城市的發展，鐵路市郊旅客運輸亦成為重要組成部分。此外，在一些有河湖流經的城市，公共交通系統中還包括有輪渡。在山區城市中，索道和纜車的運輸也有所發展。

城市公交汽車客運發展現狀

(1)城市公共汽電車運營車輛規模

國家統計局數據顯示，1990年我國城市公共汽電車運營車輛規模僅為6.2萬輛，到2000年增長至22.6萬輛，增長2.65倍。截至2016年末，全國擁有公共汽電車60.9萬輛，比上年增長8.3%，其中BRT車輛7689輛，增長24.8%。

值得注意的是，新能源客車近兩年發展迅速，從2011年到2016年，純電動客車市場呈現出連增之勢，尤其是2014年和2015年，銷量分別同比增長6.63倍和6.39倍，而年銷量基數在不到三年內從上千輛提高至十萬輛以上。

(2)城市公交運營線路長度

前瞻產業研究院發布的《2018-2023年中國城市公交行業深度調研與投資戰略規劃分析報告》數據顯示，截至2016年末我國擁有公共汽電車運營線路52789條，比上年增加3884條，運營線路總長度98.12萬公里，增加8.69萬公里。

城市公交客車發展趨勢

(1)新能源公交客車將被廣泛采購

發展新能源汽車是實現節能減排的重要舉措，目前的產業環境和政策環境已具備推廣新能源汽車的條件，加之公共交通領域急需發展新能源汽車;因此，為“節能減排”而生的新能源汽車更符合民生要求。為了實現這一目標，國家正全力推進新能源汽車商業化進程，公交車無疑是新能源汽車商業化的先鋒。誰能最先解決新能源客車的商業化問題，誰就能在未來公交車市場占主導地位。另外，隨著國家充電基礎設施的完善，純電動客車憑借在環保性能和節約能源方面的優勢，將成為國家主推路線。

(2)國家對公交客車的安全更關注

隨著國家JT/T325-2010的出臺和實施，對公交客車進行了細分管理。JT/T325-2010對營運客車類型進行了劃分，其中將公共汽車獨立出來，并規定其長度劃分必須參照國標公共汽車等級技術要求與配置(送審稿、討論稿);另外，公路客車小型車長度調整為6米≥L>4.5米，將13.7米雙層客車劃入特大型公路客車。之所以將營運客車、公共汽車給區分出來，主要是考慮到長途客車、旅游客車和公共汽車的配置、使用年限各不相同，所以質保期也應該有所區別，同時也是為了進一步提高城市公交客車輛的安全性，有關專家就公交客車安全技術問題提出了明確的要求，要求從技術、標準兩個方面進一步提高公交客車安全性，并將其落實到公交優先的發展戰略上來。

(3)二三線城市需求將進一步提高

目前，許多地方縣政府正在將城鎮周邊的村莊通過異地安置等途徑并入城鎮。這一行動的結果，就是擴大了城鎮人口規模，并帶動了人口流動。所以，縣域公交肯定會成為未來客車市場的增長點。從目前情況看，浙江、廣東、山東、江蘇等省，縣域公交的發展已經產生了大量客車需求。

同時，公交車市場正逐漸細分，城鄉一體化的漸進、區域經濟的快速發展、三四級城市的崛起，都將打破昔日公交車運營的傳統模式。公交車市場不僅需要大容量的客車，更需要7-8米左右的公交客車。未來一段時間內，7-8米的公交車需求將不斷放大。