湛江城市發展日新月異。張鋒鋒 攝
市《政府工作報告》指出：去年，我市中心城區推進實施26項市政工程，疏港大道一期路面改造完成。今年，湛江還要培育發展數字經濟，出臺數字經濟發展規劃，推進5G技術應用，構建高速、移動、安全、泛在的新一代“信息高速公路”。普及4G使用，全方位實施“互聯網＋”行動計劃，引進龍頭企業發展云計算和大數據產業，打造數字湛江，建設智慧城市；加快建設交通大數據決策平臺，充分利用大數據支撐，提升城市規劃建設和城市治理水平……
在市兩會上，人大代表們圍繞“如何加快建設湛江CBD智慧新城、市區道路亮化工程、合理規劃城區道路臨時停車位”等問題展開熱議。
加快建設湛江CBD智慧新城
“建議我市立足湛江開發區樂山板塊，加快湛江CBD智慧新城建設，打造粵西首個由政府規劃引導建設的城市商貿集聚區，引入更多地標式城市綜合體CBD項目，建成高端寫字樓、商業、娛樂休閑等產業的聚集城區，吸引大量人流、物流，輻射周邊區域，帶動湛江乃至粵西地區商旅發展，成為粵西城市產業轉型升級的新引擎！”市人大代表黃曉軍、林小川等建議道。
據悉，湛江城區商業綜合體匯聚、商業服務配套設施較為完善、交通網絡四通八達、星級飯店集群、濱海旅游資源豐富。然而，長期以來，湛江城市產業升級緩慢，城區規劃停留在原工業區規劃結構，城區基礎設施難以滿足城區轉型多元化需求，缺乏有核心引領作用的商務中心和商務平臺，無法充分發揮湛江CBD城市項目集聚和輻射效應。”
市人大代表黃曉軍、林小川等認為，打造高端CBD功能城區與總部經濟中心，該區域有條件有基礎，正當其時，“城區各類工業配套單位、商業公司上千家，而其中樂山板塊最為集聚。建議政府各部門做好城市功能分區規劃布局，做好城區發展定位，規劃建設相關配套基礎設施，整合原有資源，加強CBD城區發展項目的市場運營和管理工作，對城區規劃布局、交通管理、綠道綠化、人文景觀、商業服務等方面，加大投入，加快轉型配套升級。”
為此，政府盡快完善城區轉型升級規劃及基礎配套設施投入，率先整合樂山板塊金融、星級酒店、高端寫字樓資源，“以樂山板塊為起點，打造湛江CBD效應的金融中心與總部基地，全力發展‘智慧新城’。將今天開發區的樂山板塊，打造成明天湛江的‘珠江新城’。”（卓朝興 鄭嵐嵐）
合理設置市區道路臨時停車位
隨著經濟的發展和人民生活水平的提高，城市汽車保有量不斷增加，停車難已成為城市普遍存在的突出問題。湛江市也與全國一樣，停車位“緊張”與交通擁堵的問題日益凸顯。
近幾年，隨著車輛快速增加，道路臨時停車位不斷擴張到市區各種道路，有些不足5米路面，如霞山榮基小區周邊道路、赤坎南橋南路、海棠北路、南橋北路等也劃出臨時占道停車泊位，這些道路單向車道較少且交警現場管治力量相對薄弱，經常導致交通擁堵，行駛車輛與停靠車輛刮碰糾紛，糾紛又進一步加劇道路的擁堵。更為嚴重的是，有的臨時停車位變相成為停車場，占用市民公共道路經營。
為了科學規劃管理道路臨時停車泊位，緩解市區道路擁堵現象，在解決臨時停車難的同時確保交通暢通，并盡量減少車輛碰刮事故。市人大代表鄭輝建議，市政府牽頭組織市公安、規劃、城市綜合管理、交通、城管執法等相關單位，科學制定《湛江市市區道路路內停車泊位設置規范》，編制市區道路臨時停車方案，公開聽取市民意見。
市人大代表黃寒認為，對于較窄、但臨時停車需求量大的道路應單側設置道路臨時停車泊位，而相對較寬的道路可雙側設置道路臨時停車泊位。譬如，雙向通行路段，道路車行道寬度不小于12米，允許雙側順向停車；道路車行道寬度不小于10米，但小于12米時，允許單側順向停車。單向通行路段，道路車行道寬度不小于8米，但小于10米時，允許單側順向停車。當道路車行道寬度小于8米時，不得設置道路停車泊位。嚴格執行臨時停車，不得變相為停車場。（張雅婷）
推進市區北大門亮化工程
坡頭區（海東新區）位于湛江海灣東岸，是出入湛江的北大門，325國道和286省道是進入湛江市城區北大門的兩條主要交通要道，既承擔繁忙的交通任務，又承擔對外展示湛江形象的重任。
目前，一批重大交通基礎設施均布局在湛江市區北側。比如，剛剛通車的云湛高速，即將通車的深湛高鐵，以及正在建設的粵西國際機場。未來幾年，將有大量的人流、車流從市區北側進入城區，坡頭區正逐漸成為湛江的重要交通樞紐。
市人大代表陳奇石等反映：作為進出湛江北大門的兩條主要交通要道卻存在以下問題：長期以來由于325國道和286省道沒有路燈，無論是本地市民，還是外來賓客從北大門進入湛江市區后，晚上往往是漆黑一片，這就是他們對湛江的第一感覺，影響了湛江美麗港城的形象。
325國道和286省道途徑坡頭區官渡鎮、龍頭鎮、坡頭鎮三個鎮區，而且沿線村莊較多，道路上會車頻繁且行人較多，由于沒路燈，車輛夜間行車基本都是開遠光燈，遠光燈容易導致對向車輛駕駛人瞬間致盲，看不到前方的車輛和行人，存在嚴重的交通安全隱患。
因此，市人大代表陳奇石等建議，市政府及有關職能部門將325國道官渡高速出入口至黃坡鎮交界處亮化工程（約21公里）、286省道坡頭鎮政府至海川快線亮化工程（約7公里）及兩條道路沿線的重要路口交通信號建設列入市重點項目建設計劃，將兩條道路的路燈和信號燈安裝經費列入市財政預算，加快建設提高湛江市區北大門的城市形象，增強坡頭區人民的獲得感，消除交通安全隱患，建設美麗幸福的湛江。（卓朝興）
疏港公路東海路段加裝照明路燈
“疏港公路東海路段是東海島聯接外界的重要通道，也是寶鋼湛江鋼鐵廠產品外運和煉化項目前期施工所需要原材料進入的便捷通道。”
市人大代表林秀琴等建議，對疏港公路東海路段全線加裝路燈，以保證交通安全，確保人民生命和財產的安全，“目前該道路沒有安裝照明的路燈，而現在通過疏港公路運輸貨物十分繁忙，因而不論是白天還是夜晚車輛流量都很大，引發的道路交通事故量明顯增加。據交警部門反映，特別是晚上發生的道路交通事故量居高不下。發生事故的原因雖由多方面所致，但與路面沒有安裝照明設施也有很直接的關系。”
據悉，疏港公路東海路段沿途村莊集中，出行的群眾多。該路段經過文參、調文、十二昌、調山、調邏、東坡、龍騰等村莊，而且這些村莊都是大村，其中近萬人以上的村莊就有文參、調文和龍騰。因而晚上出行或到海邊打漁、養蝦的群眾較多。如果沒有路燈照明，群眾在橫過公路或在公路上行走時，不易被駕駛員所發現。
該路段國有企業云集，貨物運輸繁忙。寶鋼湛江鋼鐵廠的產品公路運輸部分都要經過該道路，而且都是超大型貨車承擔運輸任務，由于其制動距離大，對突發情況的處理需要很大的提前量。加上煉化項目也正如火如荼建設中，建設階段運輸較忙，投入生產后運輸就更忙。安裝路燈后，大型貨車等能及時發現行人的運動情況，提前采取必要措施就能避免事故。
“該路段定位城區道路，理應加裝路燈。”根據東海島的發展規劃，該道路取名工業大道。依據道路冠名，該道路當前已經升格為城區道路，建設初期意向是農村道路沒有規劃照明路燈屬情理之中，現在根據發展要求改變了道路屬性，安裝照明路燈更在情理之中，“這也是美化東海島的需要。東海島已經被政府定位為工業島，是湛江市經濟高速發展的重要區域。要吸引更多的項目上島，首先就要讓東海島美麗起來，明亮工程也是美麗起來的重要措施。”
為此，市人大代表林秀琴等建議：對疏港公路東海路段加裝照明路燈。由于該路段的施工管理是市公路局，此路段由東海文參起至湛江寶鋼一號門全程近30公里，“加裝照明路燈所需的費用，希望市財政把這項工程納入市公共設施建設中予以專項專款撥付，以支持發展大工業的公共設施建設，解決交通設施的一些困難，支持湛江兩大項目在東海發展順利，服務兩大企業和當地群眾。”
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