隨著信息化的發(fā)展，智慧園區(qū)已成為實現(xiàn)園區(qū)現(xiàn)代化的重要途徑。作為信息技術革命帶來的產(chǎn)物，智慧園區(qū)通過集成信息技術和整合各種資源，幫助企業(yè)降低運營成本，提高工作效率。同時可以增強園區(qū)服務功能，提高服務水平。在昆明經(jīng)開區(qū)、昆明國家廣告產(chǎn)業(yè)園、云南省花卉示范園等開發(fā)（度假）區(qū)、省級園區(qū)，智慧園區(qū)建設已取得不俗成績。
協(xié)助政務行政審批網(wǎng)上搞定
在昆明經(jīng)開區(qū)政務大廳，以觸摸式聯(lián)網(wǎng)電腦為硬件載體的“昆明經(jīng)開區(qū)政務服務中心信用信息查詢平臺”已成為園區(qū)企業(yè)、群眾辦事的“智能向?qū)?rdquo;。平臺內(nèi)容涵蓋幾大功能模塊：國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、云南省企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、投資項目在線審批監(jiān)管平臺、行政審批網(wǎng)上服務大廳、投資審批中介超市、信用昆明、昆明經(jīng)開區(qū)政府信息公開等。
通過該平臺可以看到，納入其中的審批事項都明確公示了辦理主體、承諾時限、辦理條件、申報材料、辦理程序和辦理流程圖。辦事的企業(yè)和群眾可以隨時查詢到申報事項的實時進度。“如遇到不按照流程和時限辦理的情況，企業(yè)和群眾均可通過平臺或監(jiān)督投訴電話向經(jīng)開區(qū)管委會反映。在平臺上反映問題和提出的投訴建議超過3個工作日未處理的，我們后臺會收到預警。”經(jīng)開區(qū)相關負責人說。
昆明經(jīng)開區(qū)政務服務中心負責人介紹，平臺依托云南省政務服務平臺、昆明市行政審批網(wǎng)上服務大廳及經(jīng)開區(qū)IOC大數(shù)據(jù)平臺建設而成。昆明市行政審批網(wǎng)上服務大廳入駐行政審批部門15家，納入審批事項164項，其中能在網(wǎng)上實現(xiàn)申報事項163項。
升級昆明市行政審批網(wǎng)上服務大廳，打造高效協(xié)同的政務服務體系，是昆明市《關于加快推進智慧城市建設的實施意見》中明確的任務之一。實施重點專項“智慧政務”，內(nèi)容包括建設、優(yōu)化無線政務信息交換平臺，實現(xiàn)一站式協(xié)同辦公、公文流轉(zhuǎn)、業(yè)務處理與決策支持等功能，在市政府部門進行全面推廣使用；對行政審批網(wǎng)上服務大廳一期進行升級改造，開展省、市系統(tǒng)的整合與對接，逐步建設成為政務服務信息平臺；建設政務服務大數(shù)據(jù)平臺，通過政務流程的信息化再造，強化過程監(jiān)管，打造行政審批的“數(shù)據(jù)鐵籠”。
智慧政務不僅已在昆明的主要園區(qū)落地，其“升級版”也在緊鑼密鼓地進行中。按照國家和省市建立“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務中心+公共資源交易中心+投資服務中心+黨群服務中心”等的相關安排部署，昆明市將建立“一網(wǎng)四中心加延伸點”。通過商事登記制度改革、政務服務體系建設、移動互聯(lián)模式創(chuàng)新，提升政府改革創(chuàng)新能力、公共服務能力和施政能力，打造具有昆明特色的網(wǎng)上政務服務平臺與實體智能政務大廳一體化發(fā)展，市、縣、鄉(xiāng)、村四級聯(lián)動，與省網(wǎng)上政務服務平臺深度融合，服務模式渠道多樣，群眾辦事體驗顯著提升的“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”和“智慧政務”昆明模式。
“一網(wǎng)四中心”由信息化建設、實體大廳升級改造、“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”標準化建設和實體大廳智能導辦系統(tǒng)四部分組成，項目建設總費用估算為5649萬元。記者日前從昆明市財政局獲悉，市財政局正在積極統(tǒng)籌安排項目資金，切實為項目順利建設提供保障。
今年9月，昆明經(jīng)開區(qū)城市智能中心IOC大數(shù)據(jù)平臺正式通過驗收。截至目前，IOC大數(shù)據(jù)平臺整合數(shù)據(jù)為859萬多條，包括28個職能部門的200余項業(yè)務數(shù)據(jù)，存儲量10TB，數(shù)據(jù)資源目錄228個，接入視頻891路，空間數(shù)據(jù)包括地圖底層1套，基礎圖層2類，業(yè)務圖層19類，遙感圖層1類。
昆明經(jīng)開區(qū)信息化促進中心負責人賀義魁介紹，IOC大數(shù)據(jù)平臺綜合運用云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)對城市數(shù)據(jù)資源的集聚作用，通過對城市數(shù)據(jù)體系以及城市大數(shù)據(jù)的采集與交換、存儲與組織、整合與計算、共享與服務、治理與管控、分析與應用、運營與支撐等體系建設，實現(xiàn)了昆明經(jīng)開區(qū)城市數(shù)據(jù)資源的融合、共享與開放，推動園區(qū)大數(shù)據(jù)挖掘、分析、應用和服務，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟監(jiān)控與智能分析、人口分析服務、城市安全與應急處置、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺、企業(yè)服務平臺、工業(yè)監(jiān)控平臺等方面的應用，相當于為“智慧經(jīng)開”安裝上了“城市大腦”。
跟蹤管理社會事務和黨建率先試點
近年來，昆明經(jīng)開區(qū)主動融入國家發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+”“大數(shù)據(jù)”和“智慧城市”建設。2015年底成立了經(jīng)開區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動、大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略推進工作領導小組，領導小組組長由管委會主任擔任，副組長由分管信息化工作的副主任擔任，管委會各部門、國資公司為成員單位，并下設昆明經(jīng)開區(qū)信息化促進中心作為領導小組辦公室主持日常工作。此外，在人員編制、經(jīng)費等各個方面均給予了充分保障，折射出該區(qū)高位統(tǒng)籌“智慧園區(qū)”建設的決心和力度。
2016年10月，昆明經(jīng)開區(qū)信息化促進中心建設完成了經(jīng)濟社會運行統(tǒng)計分析（GIS）平臺建設項目，首次嘗試運用大數(shù)據(jù)手段分析區(qū)內(nèi)經(jīng)濟數(shù)據(jù)；2017年8月建設完成了以大數(shù)據(jù)為核心的城市智能中心（IOC）建設。
事實上，今年6月，IOC大數(shù)據(jù)平臺已首先運用在城市事件管理方面。
6月2日，昆明經(jīng)開區(qū)城市智能運營中心內(nèi)大屏幕上彈出了一個窗口：“上報人通過微公號發(fā)來舉報信息，一輛共享單車停在了向陽路與云景路口人行橫道旁，影響路人通行。”幾分鐘后，該片區(qū)的志愿者收到平臺傳出的信息，立即前去解決。問題處理完，志愿者再拍照上傳到平臺審核、結案。整個過程中心大屏都進行了實時跟蹤。
線外停車，只要超過一分鐘，車牌號碼立刻就會傳到交警的電腦上。過人行橫道闖了紅燈，沒等走到馬路對面，已經(jīng)有交通協(xié)管員在對面人行道上進行勸導。路邊有人隨意丟了個果皮或煙頭，立即會有環(huán)衛(wèi)保潔人員來清掃……IOC大數(shù)據(jù)平臺通過經(jīng)開區(qū)內(nèi)近900個攝像頭輪巡、視頻數(shù)據(jù)自動分析和市民隨手拍等手段，可在人力、時間和空間各個維度上7×24小時實現(xiàn)全方位、無死角開展社會管理工作。
昆明經(jīng)開區(qū)結合園區(qū)企業(yè)特點，還將IOC大數(shù)據(jù)平臺運用到基層黨建工作中。
截至目前，昆明市場主體超過3.5萬個，其中非公企業(yè)1.7萬余家，外資企業(yè)200余家。隨著越來越多中外企業(yè)入駐，經(jīng)開區(qū)對在非公企業(yè)和社會組織中開展黨建工作提出了全新的要求。“園區(qū)企業(yè)黨組織建設滯后于企業(yè)發(fā)展；新建待建的基層黨組織，還不能很好地融入企業(yè)的管理經(jīng)營中；在流動黨員和基層黨組織管理方面亦存在‘真空’，缺乏監(jiān)督考評。”昆明經(jīng)開區(qū)工委組織部有關負責人介紹。
“我們將全區(qū)黨員的人數(shù)、學歷、年齡、行業(yè)分布情況，各個基層黨組織考核分數(shù)形成方式等信息上傳到大數(shù)據(jù)平臺，并進行后臺數(shù)據(jù)分析，為黨建工作提供信息支持。”賀義魁介紹，目前，昆明經(jīng)開區(qū)已形成了黨員數(shù)量變化趨勢、黨建考核數(shù)據(jù)分析等的“黨建大數(shù)據(jù)”。
通過“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”的模式，IOC大數(shù)據(jù)平臺將園區(qū)內(nèi)機關部門、街道社區(qū)、園區(qū)企業(yè)419個黨組織搬到了網(wǎng)上，實現(xiàn)了園區(qū)內(nèi)黨組織、企業(yè)全覆蓋，線上線下全面資源共享。運用大數(shù)據(jù)分析、整合園區(qū)黨建資源，并進行24小時實時在線監(jiān)管和即時反饋，真正實現(xiàn)了園區(qū)黨建工作的智能化、數(shù)字化、精準化，在全區(qū)上級與下級、黨組織與群眾、可享資源與資源需求之間架起一座橋梁，形成區(qū)域互動、數(shù)據(jù)共享、信息互聯(lián)的“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”格局。
效率優(yōu)先能源利用和工作效率提升
車輛進門自動抬桿計費，進入園區(qū)有自動化的車位系統(tǒng)進行引導，通過信息系統(tǒng)發(fā)布，還能合理利用園區(qū)娛樂、會議、展覽展示等場所，一切都很方便、智能。這就是在昆明國家廣告產(chǎn)業(yè)園的企業(yè)很快就能享受到的便捷生活。自2017年金鼎科技園開始建設智慧園區(qū)以來，各項工作均在穩(wěn)步推進。
為提升昆明國家廣告產(chǎn)業(yè)園整體形象，為企業(yè)提供快捷、方便的辦公條件，營造服務創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的信息化、智能化環(huán)境，今年，五華區(qū)投資950萬元，著力將金鼎科技園打造成為智慧園區(qū)，并優(yōu)化、完善基礎設施配套，邀請專業(yè)機構對園區(qū)現(xiàn)有道路交通系統(tǒng)、智慧停車系統(tǒng)、燈光亮化系統(tǒng)、導視系統(tǒng)等相關基礎設施配套做出科學規(guī)劃。
位于學府路的金鼎科技園于上世紀90年代建成的，由于年代久遠，缺乏統(tǒng)一專業(yè)的園區(qū)現(xiàn)代化管理平臺。“我們希望通過昆明國家廣告產(chǎn)業(yè)園智慧園區(qū)的建設，幫助園區(qū)在信息化方面建立統(tǒng)一的組織管理協(xié)調(diào)架構、業(yè)務管理平臺和對外服務運營平臺。建立統(tǒng)一的工作流程，協(xié)同、調(diào)度和共享機制，通過數(shù)據(jù)資源共享平臺的整合，以數(shù)據(jù)資源共享為樞紐，形成一個緊密聯(lián)系的整體，獲得高效、協(xié)同、互動、整體的效益。”五華科技園相關負責人說。
該負責人介紹，智慧園區(qū)服務管理系統(tǒng)可提高園區(qū)水、電、氣、設備、管網(wǎng)等能源利用效率，降低能源消耗成本；通過信息的及時發(fā)布，提高園區(qū)租賃區(qū)、酒店、娛樂場所、會議場所、展覽展示場所、餐飲商業(yè)場所等的利用率，降低園區(qū)配套資源的浪費；讓系統(tǒng)代替部分崗位，提高人員的工作效率，減少不必要的人力投入。
同時，園區(qū)統(tǒng)一覆蓋的網(wǎng)絡平臺、內(nèi)部覆蓋的自動化辦公平臺、全區(qū)覆蓋的信息發(fā)布平臺、全園區(qū)的安全監(jiān)控平臺、各個出入口的安全管理平臺、車輛計數(shù)計費平臺、園區(qū)三維展示平臺，保證了辦公所需數(shù)據(jù)、信息瞬間抵達，回復反饋立即接收，提高了辦公管理的效率。園區(qū)企業(yè)和園區(qū)物業(yè)在客服服務平臺上能更方便快捷地交流互動，更好地為客戶提供服務，提高服務訴求的處理效率。
記者了解到，智慧園區(qū)服務管理系統(tǒng)建成后，園區(qū)人員出入安全、車輛出入安全、物資出入安全，施工裝修安全，水、電、氣的運行安全，設備運行安全，園區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)生活安全等，均由智慧園區(qū)管理系統(tǒng)中的各個子系統(tǒng)負責監(jiān)控、監(jiān)測、記錄、分析與管理。
對于企業(yè)來說，繳費、安保消防、綠化保潔、工程維修、信息交流、停車、會議活動、體育健身、購物餐飲、投訴申訴等服務，均可在智慧園區(qū)管理系統(tǒng)中的客服服務平臺進行查詢、跟蹤、記錄、分析、反饋、溝通交流，享受全面、個性化的溫馨服務。
目前，昆明國家廣告產(chǎn)業(yè)園智慧園區(qū)的物業(yè)服務平臺模塊已開發(fā)完成，正在進行調(diào)試。智慧園區(qū)應用及數(shù)據(jù)庫服務器也已安裝完成。包括智慧停車場出入口系統(tǒng)、智能亮化系統(tǒng)、安防監(jiān)控系統(tǒng)等均已完成，其他各項目也在有序推進中。
助推產(chǎn)業(yè)高原特色農(nóng)業(yè)插上騰飛“翅膀”
“在我們智慧園區(qū)的平臺上，消費者可以了解到一棵蔬菜是何時種植的、種植在什么地方、種植周期有多長、是如何運輸?shù)较M者所在地的。”云南省花卉示范園區(qū)專職副主任嚴惠萍在談到正在建設的智慧園區(qū)時說。
今年以來，云南省花卉示范園展開“智慧園區(qū)綜合信息服務平臺及服務中心建設”，致力于提升園區(qū)軟實力以及服務水平，通過智慧園區(qū)的打造將整個昆明市的農(nóng)業(yè)資源整合在一起，實現(xiàn)資源共享、信息互通。截至目前，項目已完成投資352萬元，預計到2018年1月完成第一期建設。
在園區(qū)綜合信息服務平臺前，工作人員點擊電子屏幕，可以清楚地看到管委會的大門、辦公樓以及園區(qū)的每一家企業(yè)，查詢每一家企業(yè)的情況介紹、特色產(chǎn)品、所在位置等。
“我們專門安裝了網(wǎng)絡和設備，方便客人快速了解我們園區(qū)。”嚴惠萍說，“此外，只要你的手機可以上網(wǎng)，無論何時都可以進入我們的‘嵩明現(xiàn)代農(nóng)業(yè)花卉園’公眾微信號，深入了解我們的園區(qū)。”
云南省花卉示范園于9月11日通過公開招投標的方式，開展智慧園區(qū)綜合信息服務平臺及服務中心建設，項目分兩階段建設。第一階段計劃完成基于可視化的“智慧園區(qū)綜合信息服務平臺”建設；第二階段開展以資源共享、互動協(xié)同、全員參與、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、安全溯源理念為出發(fā)點，以商業(yè)為中心，橫縱結合，構建完善全產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、資源協(xié)同流程的智能圈管理平臺，并與“智慧園區(qū)綜合信息服務平臺”實現(xiàn)對接。
該項目第一期總投資496萬元。服務中心建設方面，目前已完成數(shù)字展示大廳建設（服務中心、展示系統(tǒng)、機房建設及園區(qū)專線布置）；綜合信息服務平臺建設方面，目前已完成企業(yè)展示平臺、科普宣傳展示系統(tǒng)、嵩明花卉生態(tài)旅游導覽系統(tǒng)等建設，將園區(qū)產(chǎn)業(yè)與生態(tài)旅游、花卉文化融合，促進園區(qū)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。
智慧園區(qū)綜合信息服務平臺及服務中心項目，通過建設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務中心、完善第三方社會化服務體系，打造信息暢通、功能完善、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源共享、利益聯(lián)結的“農(nóng)商互聯(lián)產(chǎn)業(yè)服務體系平臺”，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體提供良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，為園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展補齊短板，帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級。同時，平臺以商貿(mào)集聚為中心，融合虛擬現(xiàn)實技術、GIS、POI微地圖、大屏互動展示技術，配合電子智能商圈終端應用，提供全園區(qū)內(nèi)花卉和企業(yè)的展示服務。此外，從產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、跨區(qū)域、跨園區(qū)、企業(yè)、產(chǎn)品、新型農(nóng)產(chǎn)品交易等多維度信息互動，集成園區(qū)高原特色農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)，全面提升園區(qū)科技形象和宣傳展示效果。
“園區(qū)完成信息平臺建設后，將依托區(qū)內(nèi)花卉企業(yè)外向型經(jīng)濟優(yōu)勢，整合企業(yè)國外市場渠道，實現(xiàn)國外市場渠道資源共享，打造出口協(xié)作體系。依托智能商圈平臺，以園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有商業(yè)體系為基礎，橫向強化與職教基地合作，通過嵩明兩大產(chǎn)業(yè)園的智能商業(yè)合作試點、創(chuàng)業(yè)企業(yè)培育合作示范，達到資源互補、優(yōu)勢互補，并通過嵩明試點示范，再向其他產(chǎn)業(yè)契合區(qū)域推廣。”嚴惠萍說，隨著該平臺的逐步優(yōu)化完善，將實現(xiàn)在做好企業(yè)服務的同時，增加園區(qū)配套亮點和增強競爭力。
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