由同濟大學德國研究中心和社會科學文獻出版社共同舉辦的“《德國藍皮書：德國發展報告（2016）》發布會”17日在上海舉行。藍皮書社會文化篇指出，德國智慧城市建設以解決特定問題為契機，以示范性項目和局部試點為起點。

藍皮書指出，德國科隆和柏林的智慧城市建設經驗表明，智慧城市的建設需要根據實際情況尋找切入點，確定目標。如科隆以節能、減排、保護氣候為目標，而柏林則更多地要應對人口膨脹和城市發展的壓力，除了節能減排，還更多地考慮城市和交通規劃，因此其所確立的目標和涉及的領域也更為全面。

智慧城市建設是一個漸進的過程。如科隆的氣候街，只選取一段街道為試點，以節能減排為目標，歡迎企業前來試驗和推廣其創新智慧產品，同時也對該街道節能減排的成果進行核算和公布，示范效果顯著。同時，在智慧城市項目的開發過程中，要同時考慮到技術、產品和服務的普遍適用性。

此外，在德國，信息化不是智慧城市建設的目的本身，信息通信技術只是作為實現智慧城市的基礎設施和基本手段，服務于智慧治理、智慧交通、智慧生活等領域。例如，在科隆的智慧城市建設中，信息通信技術成為打通交通和能源兩個領域的技術支撐，而柏林則通過信息通信基礎設施的建設，為創新高地創造良好條件。