我國“智慧城市”提出已有些年頭，但還沒有統一的概念。目前智慧城市建設仍處于邊發展邊摸索的狀態，在實踐中發現問題、解決問題。然而，在頂層設計不完備、信息技術和資金投入不足、數據資源共享性不強等阻礙因素下，智慧城市的推進非常緩慢。

在“十三五”規劃的催化作用下，智慧城市建設已提上日程。在日前召開的“智慧城市創新大會”上，有什么新的內容呢？

推進信息資源協同共享

2016中國智慧城市（國際）創新大會于3月24日在山東濟南召開。本次大會以“新型智慧城市”為主題，圍繞智慧城市的重點領域展開討論，包括：智慧城市發展之路、智慧城市市場機遇、智慧園區、智慧城市規劃、智慧醫療、智慧能源、智慧家庭、智慧城市發展基金、平安城市、城市管網、“一帶一路”合作交流，共涵蓋了11個重要議題。本次會議旨在貫徹落實黨中央、國務院的部署安排，更好的推進新型城鎮化，加快建設智慧城市步伐。

所謂智慧城市，就是運用信息和通信等綜合先進技術，對包括民生、環保、公共安全、企業發展等多方面起到智能促進作用。智慧城市正是具備了對信息資源優化管理的優勢，才更好的服務于新型城鎮化建設。但目前來看，我國智慧城市整體平臺建設滯后，數據資源共享性不強、利用效率不高，缺乏權威頂層設計，信息化專業人才比較缺乏等。如何抓住機遇、排除困難，是城市未來智慧化不得不面對的現實。

對此，國家測繪地理信息局副局長李維森在會議上表示，智慧城市切合國家整體的發展，能夠有效的提升城市信息管理，提高城市居民的生活質量。發展前景十分廣闊，同時智慧城市又是一項長期、復雜、艱巨的系統工程，應當是各地的信息化條件和社會需求實施啟動，突出特色，應當打破各個行業領域條塊分割，實現信息資源協同共享，實現建設效益的最大化。

政企聯動共建智慧城市

目前，我國智慧城市建設主要有三種模式：第一是政府直接投資，自建自營；第二是企業建設平臺、建設項目；第三是金融機構投資，以第三方形式參與建設。目前在實踐中，政府直接投資的模式占很大比重。

為解決資金瓶頸問題，很多地方推廣智慧城市建設的PPP模式，但效果并不理想。企業雖對智慧城市感興趣，但出于盈利考慮仍持觀望態度。另外，數據資源開放程度低也是企業參與積極性不高的重要原因。中國華錄集團有限公司總經理張黎明表示，目前智慧城市建設仍然面臨公共利益部門化的信息壁壘，政府部門信息數據開放度仍很低。

對此，中國城市和小城鎮改革發展中心主任、智慧城市發展聯盟理事長李鐵會上表示，要吸引社會資本進入智慧城市建設，政府必須適當讓渡一定的利益。同時，政府要制定好政策，引導企業投資，推動技術變革。政企聯動共同提高城市管理水平。

從實現路徑來看，就目前情況，推進智慧城市建設還需要解決三個問題：其一是完善信息基礎設施，這是建設智慧城市的關鍵；其二是信息化應用更深更廣，當前，我國在智慧政務、智慧交通、智慧醫療等方面都取得了良好發展，能否以此為基礎，研發一些更人性化、更便捷的應用，是建設智慧城市的重點；其三是加速發展信息產業，信息產業發展得好壞，可以說決定了智慧城市建設的基礎牢不牢固。這三個方面都做好了，智慧城市建設思路也就明晰了。

多產業將進入發展快車道

智慧城市的提出已有些年頭，但目前仍處于初級階段。一方面，是基建設施不完備；另一方面，企業為了盈利出于保險考慮，對較為超前的規劃還很謹慎。隨著“十三五”規劃綱要提出，極快的推進了大數據和物聯網以及智慧城市的發展步伐。

基于此，業內人士建議，可以超前建設信息基礎設施，優化網絡基礎業務，加快構建信息資源開放共享，構建城市公共信息服務平臺，硬件過硬，才能解決大小城市病問題以及推進新型城鎮化建設，完善智慧城市公共服務的發展。

總的來說，智慧城市的概念將便捷的信息技術與我們的生活緊密的連結在一起。正如中國電子科技集團公司董事長熊群力所說，“新型智慧城市以全程全時、城市治理、高效有序、數據開放、共融共享、經濟發展、網絡空間安全等為目標，推進新一代信息技術與現代城市深度融合，是一種新的社會生態。”而建立這種生態需要有更多政策引導和企業參與。

2016年是國家“十三五”規劃的開局之年，住建部正在制定中的“十三五”規劃對智慧城市的投資總規模將逾5000億元，年復合增長率超過15%，這對我國相關行業企業來說，將帶來數萬億元的市場大蛋糕。

目前來看，在智慧城市建設重點上，不管是城市治理還是資源配置，都少不了信息技術的支持。在普華永道全球有限公司主席戴瑞禮看來，“智慧城市的建設必須依賴大數據，傳感器、攝像頭、物聯網等下一代信息技術，將推動智慧城市的發展進入一個新時代，通過智能設備與百姓生活需要的醫療、交通、環境等服務緊密聯系起來，讓城市里的每個人實現聯通。”從智慧城市發展情況來看，技術支持多項產業未來幾年將迎來政策利好，進入快速發展時期。