國家發展和改革委高技術產業司副司長伍浩
3月24日,在2016中國智慧城市(國際)創新大會上,國家發展和改革委高技術產業司副司長伍浩表示,“十三五”是我國建設小康社會的決勝階段,建設新型智慧城市是貫徹落實新理念的重要實踐,是以信息引領城市發展轉型的難得機遇,全面推進新一代信息技術與城市發展融創新,是實現可持續發展的新路徑、新模式、新形態。
他表示,下一個階段,中國新型智慧城市建設可考慮進一步聚焦兩大目標:一是提升公共服務效能,主要是以堅持信息惠民作為智慧城市發展的核心,通過釋放數字紅利,實現無處不在的惠民服務,建設和諧、宜居、富有活力,更具特色的現代化城市;二是提升管理水平,主要是通過體制機制創新和城市資源的整合,促進城市管理、精準化、透明化和高效化,推進城市治理體系和治理能力實現現代化。
在建設新型智慧城市的路徑探索上,伍浩表示,進智慧城市建設關鍵要要抓好相關政策的協調落實。
一、支撐好政府職能轉變的要求。新型智慧城市建設是實現簡政放權、放結合的優化服務的有力支撐,下一步將通過深化智慧政務領域的應用,加強跨部門、跨層級的互通和協同共享,重點解決群眾辦事難的問題,通過簡化辦事流程,優化辦事程序,提高服務效能。
二、貫徹好創新驅動發展戰略。新型智慧城市的生命力在于創新驅動、智慧引領,要把握好信息技術、應用與城市發展方式轉型的交匯點,不僅建設好,更要堅持創新體制機制,堅持市場主導,政府部門著重提供基礎性、公益性的服務內容,其他領域應當積極推進PPP的模式,引導社會力量的投入;要加強區域協作,充分利用信息化的輻射能力,加強智慧城市、智慧城市群的統籌規劃和協同布局,協同設計,更好地服務于國家區域發展戰略;要推動“大眾創業、萬眾創新”與智慧城市結合深度促進城市發展的環境優化,加快互聯網與實體經濟的滲透融合,加快推進產業轉型,提升城市的發展能力。
三、銜接好“互聯網+”行動計劃。新型智慧城市建設要順應變革方向,善于運用互聯網思維,注重滿足群眾的差異化、個性化需求,促進群眾的廣泛參與。深化城市改革,特別是要把互聯網、云計算等作為城市管理的重要手段加以利用;要運用互聯網思維,供給側的結構性改革,創造并滿足新的消費需求,促進管理方式和組織模式的變革。
四、新型智慧城市建設是大數據的重要載體。要將大數據引入管理,運用大數據的技術和理念,建立用數據說話、用數據決策、用數據管理、數據創新的城市管理新方式,實現基于數據的科學決策,讓公共服務的更,主力城市高效運行。
五、推進新型智慧城市的建設,當前重點應該放在信息化與民生的結合上。要緊緊圍繞群眾廣泛關注和亟待解決的醫療、教育、社保、交通、就業、養老服務等實際需求,充分利用信息資源和現代信息技術手段,消除服務不均衡和中等收入陷阱。
“下一步國家發改委將和公安部等各個部門密切配合,加強統籌協調”,伍浩表示,未來將重點做好六方面的工作——推進協調機制、加強理論和政策研究、加快標準和規范建立、開展試點示范和經驗推廣、拓展國際合作、強化網絡安全。