11日晚，第二屆前海規(guī)劃建筑周迎來了首場大師講座。中國工程院院士、歐亞科學(xué)院院士郭仁忠作為演講嘉賓，結(jié)合快速開發(fā)建設(shè)中的前海，發(fā)表了《智慧城市：大數(shù)據(jù)時(shí)代的城市治理》專題演講。
郭仁忠圍繞智慧城市的概念、方法和路徑，介紹了大數(shù)據(jù)背景下的城市治理問題。他認(rèn)為，城市問題日益錯(cuò)綜復(fù)雜，不能單純靠規(guī)劃就能夠解決。大數(shù)據(jù)作為當(dāng)代最重要的資源之一，為解決規(guī)劃、進(jìn)行城市治理提供了歷史機(jī)遇和重要路徑。
傳統(tǒng)方法解決問題力不從心
郭仁忠認(rèn)為，城市是人類創(chuàng)造的復(fù)雜的巨型系統(tǒng)。2015年，全球城市人口達(dá)到40億，占全部人口的55%。城市規(guī)模越來越大，特大城市人口超過了3500萬。城市問題日益錯(cuò)綜復(fù)雜，社會(huì)矛盾，資源利益沖突，環(huán)境容量等城市治理的復(fù)雜程度，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出人類處理的能力。解決城市問題，傳統(tǒng)的方法已經(jīng)力不從心。
郭仁忠介紹說，政府治理是城市治理非常重要的手段，現(xiàn)在的治理模式是金字塔式的。政出多門、信息不對(duì)稱、部門利益、人為割據(jù)、層次疊加、信息衰減等，導(dǎo)致治理效率降低。“智慧城市是對(duì)傳統(tǒng)的問題分析處理技術(shù)和方法的顛覆性創(chuàng)新，蘊(yùn)涵無限的新挑戰(zhàn)和新機(jī)遇。”
智慧城市核心基于大數(shù)據(jù)
什么是智慧城市？郭仁忠認(rèn)為，“智慧城市首先要把各種數(shù)據(jù)和信息數(shù)字化，第二步數(shù)據(jù)要系統(tǒng)，就是網(wǎng)絡(luò)化。第三步就是智能化。目前，智慧城市處于網(wǎng)絡(luò)化向智能化發(fā)展的這個(gè)階段。”智慧城市的核心是基于大數(shù)據(jù)的分析與應(yīng)用，優(yōu)化城市運(yùn)行，提升城市效率，改善城市管理，代表著城市信息化的新層次和城市治理的新模式。大數(shù)據(jù)提供四個(gè)能力：計(jì)算能力、感知能力、傳輸能力、存儲(chǔ)能力，能夠大幅度提升人類應(yīng)對(duì)和處理復(fù)雜問題的能力。
深度互聯(lián)過程協(xié)同
郭仁忠表示，智慧城市可以支撐和促進(jìn)城市治理結(jié)構(gòu)的改變，但不以其為條件。智慧城市也不需要對(duì)現(xiàn)在的城市機(jī)構(gòu)做太大的調(diào)整。“重要的是基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施就是傳感器加互聯(lián)網(wǎng)，加物聯(lián)網(wǎng)。實(shí)現(xiàn)深度互聯(lián)，實(shí)現(xiàn)過程協(xié)同。然后制度是保障及制度就是數(shù)據(jù)問題、安全問題。”他強(qiáng)調(diào)，應(yīng)開放城市數(shù)據(jù)資源，構(gòu)建統(tǒng)一的信息平臺(tái)，實(shí)時(shí)更新，共建共享，實(shí)現(xiàn)快捷溝通和過程協(xié)同。
郭仁忠認(rèn)為，智慧城市間接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。他舉例說，2010年，某市因?yàn)榻煌〒矶略斐傻慕?jīng)濟(jì)損失，相當(dāng)于gdp的7%，1000多億。“我們可通過智慧城市建設(shè)，有效降低城市的擁堵系數(shù)，產(chǎn)生更多的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。”
郭仁忠簡介
郭仁忠是深圳首位“本土”院士，我國國土資源信息化領(lǐng)域的主要開拓者之一，在地理信息系統(tǒng)理論與方法、國土資源信息工程、空間數(shù)據(jù)自動(dòng)綜合、三維地籍和數(shù)字城市等領(lǐng)域均做出突出成績。在國內(nèi)最早將gis技術(shù)成功應(yīng)用于土地資源管理，建成我國第一個(gè)基于gis技術(shù)的大型分布式國土資源管理信息系統(tǒng)。
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