“智慧城市”概念在中國已持續熱了多年，有統計數據顯示，到2014年底，全國至少有400多個城市被中央各部委確定為“只會城市試點”。在昨天的博鰲論壇年會上，中國住房和城鄉建設部前副部長仇保興指出：過去一段時間，不少地方走錯了路，發展的是“假的智慧城市”。

他認為，目前全國有二三十個“智慧城市”是發展較好的，有一二百個正在“撥亂反正”，還有一些地方從規劃上就是錯的，對此，中央層面應給予重視和反思。

“智慧城市”很容易被誤導

仇保興在昨天博鰲論壇年會“對話創業者：智能城市”分論壇上，開篇便直言：“智慧城市”很容易被誤導，因為它是一個新東西。

從近年實踐來看，仇保興認為，一些“智慧城市”不能解決任何城市病，有的是被IT企業“綁架”，成為企業推銷產品的渠道；有的是被政府部門“綁架”，部門間形成信息孤島互不往來；還有不少則是“忽悠”。

在他看來，目前中國“走對了路”的“智慧城市”，一類是針對交通安全、供水問題等城市病，每一種病找到一種智慧手段來解決，給市民提供便利；一類是解決了促進了節能減排；還有一類則是提高政府治理的效能和為公眾服務的水平。

“這三類現在在逐步發芽，有二三十個城市是比較好的，還有一二百個正在‘撥亂反正’。”仇保興說。

南都記者了解到，智慧城市是信息技術變革的時代背景下產生的新概念，至今尚未有統一定義，經過各地、各部委近年陸續試點后，2014年，中央在《國家新型城鎮化規劃(2014———2020年)》中明確提出推進智慧城市建設，指明信息網絡寬帶化、規劃管理信息化、基礎設施智能化、公共服務便捷化、產業發展現代化、社會治理精細化6個建設方向。

“但現在還有些地方的‘智能城市’從規劃上就是錯的。”仇保興認為，這一問題中央層面應予以重視和反思。

“智慧城市”政府要學會當“配角”

仇保興認為，在信息化的背景下，“智慧城市”的政府要順應變化，學會分享、學會當“配角”。

他以此前智慧城市走過的彎路舉例：有城市曾在“智慧交通”上投資30多億，把所有城市探頭、道路交叉口下感應器連接起來匯總成數據庫，最終數據匯集到公安局交通局局長辦公室里，“只有局長能看到，但他一個人不能指揮又不能操作。”

仇保興認為，真正“智慧”的做法是，將數據信息分享給每一個人，并把每個人的需求、供應通過數字平臺緊密地結合在一起。

“政府必須做‘讓位’，不要總想著占有所有權、自我中心化，而要起到協調作用，當‘配角’。”仇保興也以阿里巴巴、滴滴打車為例，滴滴打車提供打車信息服務但本身并沒有車；阿里巴巴提供那么多商品交易，它本身也沒有商品商店，“把自己變成無孔不入的、潤物無聲的工具，讓所有人享用，這時你就成功了。”