今年的政府工作報(bào)告指出,縮小城鄉(xiāng)區(qū)域差距,既是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重點(diǎn),也是釋放發(fā)展?jié)摿Φ年P(guān)鍵。要深入推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。
值得注意的是,信息化和城鎮(zhèn)化是當(dāng)前新四化建設(shè)的主要方面,是推動(dòng)中國(guó)未來(lái)中長(zhǎng)期增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Γ腔鄢鞘薪ㄔO(shè)強(qiáng)調(diào)信息化、城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的融合,可以說(shuō)智慧城市是“信息化+城鎮(zhèn)化”的主要落腳點(diǎn),智慧城市是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的最佳模式。
住建部原副部長(zhǎng)仇保興曾表示,“智慧城市”是貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略部署的具體任務(wù),也是擴(kuò)大內(nèi)需、啟動(dòng)投資、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和轉(zhuǎn)型的新要求。
2016年是國(guó)家“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年。相關(guān)規(guī)劃顯示,對(duì)智慧城市的投資總規(guī)模將逾5000億元。這對(duì)中國(guó)相關(guān)行業(yè)企業(yè)來(lái)說(shuō),將帶來(lái)數(shù)萬(wàn)億元的市場(chǎng)大蛋糕。數(shù)據(jù)顯示,截至2015年9月,我國(guó)95%的副省級(jí)以上城市、76%的地級(jí)以上城市,總計(jì)約500多個(gè)城市提出或在建智慧城市。
全國(guó)人大代表、小米科技董事長(zhǎng)雷軍認(rèn)為,我國(guó)作為超級(jí)農(nóng)業(yè)大國(guó),具有廣袤的農(nóng)村土地和巨大的農(nóng)村人口,給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)插上移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的翅膀,將有機(jī)會(huì)在廣袤的農(nóng)村大地上孕育出新的經(jīng)濟(jì)奇跡。農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)的興起,使科技興國(guó)、農(nóng)業(yè)興國(guó)無(wú)縫結(jié)合,也勢(shì)必會(huì)給中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革注入全新的活力。
雷軍建議,應(yīng)發(fā)展農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng),打造現(xiàn)代智慧農(nóng)村。在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,用互聯(lián)網(wǎng)思想武裝8億農(nóng)民,結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)工具進(jìn)行改造和發(fā)展,搶占全球農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)的戰(zhàn)略高地。
雷軍指出,移動(dòng)寬帶網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施的覆蓋、智能手機(jī)的普及以及農(nóng)村人口網(wǎng)絡(luò)生活的形成,都為農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)的形成和爆發(fā)提供了初步的軟硬件土壤。
全國(guó)人大代表姚民和指出,通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)等高新技術(shù)手段進(jìn)行信息采集、數(shù)據(jù)處理、智能控制和決策分析,從而科學(xué)高效地統(tǒng)籌管理地下管線,是“智慧城市”建設(shè)的必然趨勢(shì)和當(dāng)務(wù)之急。
目前,涉及地下管線綜合協(xié)調(diào)管理的市級(jí)政府部門(mén)主要有住建局、規(guī)劃局和市容市政局。“由于部門(mén)間職責(zé)界限不明晰,容易導(dǎo)致規(guī)劃、建設(shè)、管理、執(zhí)法脫節(jié)。縣級(jí)市、區(qū)多數(shù)沒(méi)有明確的地下管線管理部門(mén),綜合協(xié)調(diào)管理缺位現(xiàn)象更加嚴(yán)重。”姚民和告訴記者。
“應(yīng)加強(qiáng)城市地下管線管理法規(guī)建設(shè),推進(jìn)地下管線規(guī)劃建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)、應(yīng)急防災(zāi)、信息共享、智能管理等方面良性發(fā)展。”姚民和建議,通過(guò)頂層設(shè)計(jì)理順城市地下管線管理體制機(jī)制,進(jìn)一步明確各級(jí)政府和各部門(mén)管理職責(zé)。全面普查地下管線數(shù)據(jù),建立標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的綜合管線數(shù)據(jù)庫(kù),借助物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等信息技術(shù),打造統(tǒng)一的協(xié)同管理網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),提高地下管線網(wǎng)絡(luò)體系的日常管理、科學(xué)決策、安全監(jiān)測(cè)、應(yīng)急預(yù)警等能力。