[摘要]“智慧宜昌”建設，引起了中央部委的高度關注。宜昌排在全國首批18個智慧城市建設典型案例匯編之首。
“智”入云端“慧”民生
——宜昌推進智慧城市建設觀察
沖刺新一輪發展制高點，宜昌又搶先了一步。
“智慧宜昌”建設，引起了中央部委的高度關注。今年9月，住建部、科技部、中央黨校專門派出專家組來宜昌進行實地考察總結，把宜昌排在全國首批18個智慧城市建設典型案例匯編之首。
12月11日，全國第一期智慧城市規劃建設管理培訓班在宜昌舉行，與會者現場參觀學習“宜昌經驗”。
“智慧宜昌”為何成為業界翹楚？究竟魅力何在？記者日前就此進行了采訪。
規劃引領 搶占“智”高點
在智慧宜昌建設上，宜昌見事早、行動快。在多方努力下，2013年，宜昌市經住建部批準為第二批全國智慧城市試點。
“建設智慧城市是一項龐大的系統工程，頂層設計至關重要。”省委常委、市委書記黃楚平在調研時強調，要進一步完善智慧城市頂層設計，站位要更高、理念要更新、謀劃要更深。
去年7月，我市出臺《關于建設“智慧宜昌”的決定》，對智慧宜昌建設進行了總體部署，搶占新一輪先機。
記者了解到，以創建國家智慧試點城市為載體，堅持“政府主導、市場主體，科學統籌、創新驅動，開放合作、整合共享”，是“智慧宜昌”建設的總體原則。
《決定》提出，“智慧宜昌”建設以提高城市發展質量和水平為目標，以體制機制創新、技術創新為動力，以建設基礎支撐體系、智慧應用體系、智慧產業體系、綜合保障體系為重點，力爭通過3至5年的努力，把宜昌建設成為全國智慧城市建設試點示范城市和長江中上游區域性的智慧之都。
一張“智慧宜昌”的藍圖長卷，在三峽之濱徐徐打開。
——“1+N”規劃體系。在完成“智慧宜昌”總體規劃的基礎上，進行智慧國土、智慧食藥監、
智慧社區、智慧交通、智慧社保、智慧基礎設施、智慧城建、智慧環保、智慧水電和智慧教育十個專項規劃。
--三個階段推進。即頂層設計、重點建設、完善提升階段，確保“一年打基礎、三年上臺階、五年成體系”。2014年-2016年為重點建設階段，將按照“三個一批”(改造提升一批數字化程度較高的項目，融合重構一批關聯度大的項目，規劃試點一批涉及面寬難度大的項目)的思路，突出具有重要支撐作用的基礎設施和具有示范帶動作用的應用領域，推進重點建設和試點示范，完成國家智慧城市試點建設任務。
--“四大基礎工程”，即建設智能網絡工程、云服務工程、大數據工程和安全體系工程。建設“四大智慧平臺”，即建設惠民服務平臺、政務效能平臺、城市運營平臺和社會治理平臺。
--“五大智慧產業”。加快發展智慧制造、智慧物流、智慧旅游、智慧農業和信息產業。
記者獲悉，為提高頂層設計的“含金量”，我市在全國范圍聘請了17位既有豐富理論又有實戰經驗的專家，組建了“智慧宜昌”暨市信息惠民工程專家咨詢委員會，兩院院士李德仁擔任名譽主任。
基礎先行 構筑“云”平臺
12月15日，全市“智慧宜昌”建設工作會議在城區召開。當陽市負責人在會上介紹經驗時說，已提前實現所有行政村和社區光纖“戶戶通”，接入農村網格“四務通”端口86100個，農村光纖實際覆蓋率達100%。
基礎先行，信息高速串起城鄉，兩者近得“雞犬相聞”。
近兩年來，我市大力實施"寬帶宜昌"網絡工程，打造運營云平臺、構建公共信息平臺、創建智慧治理網格化管理平臺，匯聚成具有全國領先水平的"三峽云"。
目前，我市1411個村率先實現農村光纖"村村通"， 3G、4G網絡已經覆蓋到所有鄉鎮， WiFi熱點2700個，基本覆蓋包括行政機關、機場、車站、碼頭等公共場所。
記者了解到，我市城市云計算平臺，已完成計算能力40萬億次、存儲能力4P的建設。目前，我市城市云平臺上運行的有34個市直部門的103個應用系統，虛擬主機500臺，9個縣市的52個應用系統，虛擬主機104臺，共有虛擬主機604臺，其應用水平居全國先進行列。三峽云計算中心實驗室被認定為"云計算應用湖北省工程實驗室"。
公共信息共享，面臨采集難、動態難、準確難等問題，是智慧城市建設的一大難點。我市在公共信息平臺建設上，形成了具有宜昌特色的網格綜合采集、部門交換共享相結合，建起比較完備的數據網格綜合動態采集、部門共享交換、關聯比對、核查修正等工作機制，基本破解了這一難題。
截止今年8月底，數據總量突破24億條，每天新增入庫17多萬條。同時，我市18個部門間利用公共信息交換共享，開展了業務協同，取得了顯著成效。
寬帶宜昌，無線城市，三網融合……我市在"智慧宜昌"建設三年行動計劃中，詳細部署了信息基礎支撐能力建設計劃，邁上"智慧宜昌"建設新征程。
項目推進 應用"慧"民生
10月29日，首批2萬余張宜昌市民卡正式發放。這標志著宜昌在全省率先實現市民"一卡通"。
記者了解到，市民卡已經聚集了社保卡、居民健康卡、就診卡、公交卡、金融卡五大類應用，可以用于社保、就醫就診、公交、金融支付、電子錢包等方面。
今后，市民卡服務將延伸到公積金、圖書館、旅游年卡、水電氣繳費、商戶打折卡等居民生活的方方面面，一卡通將成"宜昌通"。計劃明年內，在城區發放市民卡100萬張。
這是宜昌加快智慧運用，實現信息惠民的一個縮影。近幾年來，宜昌在智能辦公、智慧醫療、智慧環保、智慧城建、智慧民政等方面，著力推進重點應用項目建設，取得了顯著成效。
如今，智能辦公5大系統25個子系統，集成了行政審批、電子監察、公眾訴求等應用系統，提高了辦公效率，規范了辦公流程，推進了低碳、環保和智能辦公；智慧城建實現了工程項目全生命周期信息化管理，實現智慧城管全區域覆蓋、全過程監管、全問題上報；智慧教育依托平臺網絡資源體系促進了教育觀念、教學方式的變革；智慧民政通過網絡實現老年證主動辦理、居家養老主動代辦等服務，將信息化的優勢轉化為民政民生保障和公共服務的優勢；智能消防應急指揮系統，輸入報警人的姓名和事發地址，即可精準全面掌握事發地周邊情況，快速擬制救援最佳線路，大大提升了救援效率。
出行倍受市民關注。在宜昌，打開手機，登錄"掌上公交"，公交車的適時站點信息便呈現眼前，可選擇最佳公交出行路線、合理安排公交出行的時間。這正是宜昌推出的"實時、準確、高效"智能交通。目前，全市648輛公交車、1400多輛出租車，全部安裝了GPS衛星定位系統。
智慧宜昌，正在深刻影響廣大市民的生活，引領宜昌市民闊步向前進。
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