互聯網經濟雜志副總編白云

日前，國務院辦公廳印發《關于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》（下稱《意見》），部署改革創新促進旅游投資和消費工作?！兑庖姟诽岢隽鶄€方面、26條具體措施，指出旅游業是我國經濟社會發展的綜合性產業，是國民經濟和現代服務業的重要組成部分。其中，積極發展“互聯網+旅游”被首次提升至國家層面，相關措施也備受關注。

實際上，伴隨著“互聯網+”的強勁驅動，過去十年間，我國旅游業已發生了深刻變化。據統計，2014年我國旅游市場的整體交易規模約為32500億元，其中在線旅游市場的交易規模達到3670億元，滲透率為11%左右，較2013年的8.6%出現顯著增長。無論是從行業的統計數據，還是從出行方式的轉變，都可以看出互聯網對旅游出行的深刻改變。未來，隨著《意見》具體措施的逐項落實，我國“互聯網+旅游”將呈現出以下趨勢：

1跨產業融合

旅游業具有產業鏈長和產業邊界模糊的特點，在線旅游平臺將整合上下游及平行企業的資源、要素和技術，形成旅游業新生態圈。如在線旅游平臺的互聯網金融探索，將拓寬移動支付在旅游業的普及應用。游客在預訂旅游產品的同時，可進行外幣兌換預約，免去多次單獨前往銀行預約兌換的困擾，同時還可享受代辦退稅。此舉將促進旅游企業依靠互聯網技術，推動金融領域資金鏈有效運轉，加強對景區等上游旅游資源控制力，為消費者展現眾多層面的服務。

2新業態涌現

《意見》首次明確詳細地提出實施旅游新業態的旅游投資促進計劃，并提出要放寬在線度假租賃、旅游網絡購物、在線旅游租車平臺等新業態的準入許可和經營許可制度。移動互聯網時代，產業鏈各要素環節協作性增強、信息交流對稱性提高、旅游商業模式多樣靈活、旅游商業模式層出不窮，同時，通過引導和支持返鄉農民工、大學畢業生、專業技術人員等通過開展鄉村旅游實現自主創業等一系列舉措，必將催生更多新的業態。

3旅游智慧化

《意見》指出，到2020年，全國4A級以上景區和智慧鄉村旅游試點單位實現免費Wi-Fi、智能導游、電子講解、在線預訂、信息推送等功能全覆蓋，在全國打造1萬家智慧景區和智慧旅游鄉村。以住建部智慧城市十大典型案例之一的秦皇島市為例。

早在2013年，秦皇島市人民政府便與中興通訊簽署合同，啟動智慧城市項目，作為項目重要組成部分的智慧旅游已為游客帶來實實在在的便捷。游客能夠享受到游前游中游后三個階段的旅游服務：出發前，游客能夠通過秦皇島智慧旅游門戶網站、官方微博等系統及智能手機APP獲取旅游信息，規劃行程，預訂門票；旅游中，游客可通過免費Wi-Fi使用網絡服務，并實時查詢需要的旅游和各種服務信息；旅游結束后，游客可進行點評，分享出游感受，對于產品和服務質量問題，也可以做到追本溯源。

　　秦皇島智慧旅游APP

智慧旅游項目于2014年一期工程上線，2015年6月份系統項目完成終驗。方案總體設計分智慧之旅、智慧管理、智慧營銷三部分，打造游客服務平臺、綜合監管平臺及行業營銷平臺。其中，營銷平臺包括智慧旅游B2B分銷體系，現已與400多家旅游分銷商對接；B2C直銷體系，接入秦皇島156家景區、農家樂、餐飲、休閑度假區；旅游O2O體系，現已與60多家景區、100多家旅游企業完成系統業務接入。 據秦皇島統計局網上公布數據顯示，2015年1~4月份，秦皇島旅游人次同比上升71%，旅游收入同比上升17%。

4服務管理創新

未來，旅游行業將在智慧城市建設的整體框架下，與公安、衛生、交通等多個領域互聯互通、數據共享，實現旅游資源和社會資源的整合，為游客提供信息查詢、在線交易、咨詢投訴等一站式的服務，最大程度地滿足游客需求服務。而旅游主管部門和旅游企業將依托智慧旅游服務管理平臺及各智能信息終端，及時準確地掌握游客的旅游活動信息和企業的運營情況，實現旅游行業監管從傳統的被動處理、事后處理向過程管理和實時管理轉變。