“宏觀形勢穩、工業大省穩、多數行業穩、三大需求出現止跌回穩跡象、穩增長政策效應正在發揮作用等，支撐著下半年工業經濟運行處在一個企穩回升的狀態，預期下半年工業經濟形勢應該要好于上半年。”工信部運行監測協調局副局長黃利斌昨日在國新辦發布會上表示。
昨日，國新辦就2015年上半年工業通信業發展情況舉行了發布會。記者從發布會上獲悉，為實現經濟穩定向好，工信部將推動出臺互聯網與工業融合、服務型制造、工業云和大數據等指導意見。
下半年工業經濟形勢好于上半年
在當天的發布會上，工信部新聞發言人、總工程師張峰表示，當前工業經濟基本面沒有大的改變，在穩增長方面具有不少有利條件。隨著穩增長預調微調效應顯現和改革紅利持續釋放，積極因素還將進一步增多，穩的基礎將進一步得到鞏固。
針對下半年的工業形勢，工信部運行協調局副局長黃利斌預期，下半年工業經濟形勢應該要好于上半年。
“江蘇、廣東、山東和一些中西部省份都保持了穩定的增長勢頭。大省穩了，市場預期和社會信心就比較穩。在41個大的行業中，上半年有23個行業的增加值增速是快于平均水平的，占比在六成，平均增速達到8.4%。”黃利斌稱。
但黃利斌也提到，經濟運行還存在很大的不確定性，突出表現在有效需求不足問題仍比較突出。上半年投資、消費處在近些年來的低位，這兩個月投資、消費、出口有好轉，但力度不夠。
同時，行業、區域分化比較嚴重。像煤炭、鋼鐵、水泥、平板玻璃等產能嚴重過剩的行業仍較困難，產量下降、效益下滑。一些資源型和結構偏重的地區，如東北、西北等地經濟運行較困難。
張峰強調，“要看到工業運行下行壓力依然很大，部分地區、行業和企業困難加重，實現穩定向好仍需要付出更加艱巨的努力。”
部分過剩行業經營現轉機
據工信部介紹，經過這幾年持續不斷推進淘汰落后產能，原來定的“十二五”淘汰落后產能任務提前一年在去年完成了，上半年部分行業經營甚至出現了轉機。
“例如電解鋁行業，今年就出現了很好的改觀。這個行業上半年的消費量增長了8%以上，應當說需求還不錯。”黃利斌表示。
目前，電解鋁行業的產能利用率基本恢復到80%以上，盈利情況在5、6月份由負轉正。而在過去3年里，這個行業一直處在全面虧損狀態。
按照工信部的規劃，“十二五”淘汰落后產能的任務基本告一段落，“十三五”主要任務是化解過剩產能。其中，鼓勵優質產能“走出去”是一項重要內容。
他指出，過去像鋼鐵、水泥、電解鋁等“兩高一資”行業，經過這幾年努力應該正正名，因為這些行業都轉成了節能環保的產業，已經是優勢產能。但是這些行業的產能空間差不多頂到了“天花板”，生產也處在平臺期。
“這些優勢產能在國內過剩，未來只有一條路，就是加快‘走出去’。對我們來說產能過剩，但對‘一帶一路’沿線國家，或其他‘金磚’國家來說，它們的產能還是不足的。‘走出去’能雙贏。”黃利斌稱。
大數據指導意見正加緊制定
為實現經濟穩定向好，實現制造強國的遠景目標，系列扶持政策正在醞釀出臺中。
張峰表示，工信部將推動出臺互聯網與工業融合、服務型制造、工業云和大數據等指導意見，加快法律法規制修訂，組建“互聯網+”制造的標準推進聯盟，制訂智能制造綜合標準體系。
對此，中國社科院經濟研究所微觀經濟研究室副主任劇錦文接受上證報記者采訪時表示，從制造大國向制造強國邁進，要依靠創新、綠色制造、強基工程、智能轉型來驅動。大數據驅動中國特色的工業4.0，智能工業時代的來臨也助推了工業大數據的應用，成為提升制造業的關鍵。
他指出，智能制造時代的到來，也意味著工業大數據時代的到來，工業大數據的應用，將成為未來提升制造業生產力、競爭力、創新能力的關鍵要素，也是目前全球工業轉型必須面臨的重大課題。
張峰還表示，工信部在下一步貫徹“互聯網+”指導意見中，將重點推進組織實施智能制造重大工程，推進重要工業云、工業領域大數據中心建設。此外還要加大5G研發力度；研究部署工業互聯網，研究制定網絡架構方案、基礎設施建設規劃。
同時，工信部將組織實施《國家集成電路產業發展推進綱要》以及專項工程，集中突破一批關鍵技術和核心基礎軟硬件；實施智能硬件行動計劃建立自主可控CPU+操作系統工業應用平臺等關鍵技術。
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