自國家及地方“十二五”發展規劃出臺以來，許多城市把建設智慧城市作為發展重點。“互聯網 ”的提出，更將智慧城市管理、智慧醫療、智慧安全等諸多智慧產業結合起來，為當前如火如荼的智慧城市建設工作指明了方向。

智慧城市一項重要的基礎建設則是WIFI熱點。以深圳為例，WIFI熱點的建設已經覆蓋了深圳絕大多數公共區域，市民可以很便捷地上網。但是，這其中完全的免費WIFI并不多，各商業區域的免費WIFI更是少之又少。

對商家而言，免費WIFI無疑是一個巨大餡餅的同時也是一個巨大的陷阱。就在幾天前東莞主城區655輛公交車試點的免費WiFi服務已全部暫停，何時恢復免費WiFi服務暫未有時間表，原因就是只見投入不見回報，缺少可持續發展的盈利模式。

但這一僵局在深圳被打破。4月17日，深圳前海合興永盛基金管理有限公司與深圳兆祥云技術有限公司簽署基金管理委托協議，由其管理的“中信·中國智慧城市專項基金”預計首期基金管理規模1億元。該項資金用途是在每個城市建立不少于5萬個免費WIFI熱點，深圳是其首個試點城市。

兆祥云技術是國內領先的商業WIFI服務提供商，意在運用智能硬件感知技術，丈量用戶體驗，共建O2O生態圈，并由此實現由用戶“前向付費”向“后向付費”的轉變。由商家來支付網費，由用戶享受真正意義上的免費。

對此，作為該項目的基金管理人合興永盛基金公司總裁王相杰指出，建立在用戶“免費模式”基礎上的商戶“付費模式”具有創新意義，能加速智慧城市的發展，下一步將推廣到廣州、上海、武漢、北京等城市，搶占全國市場。