夏天下班回家，可以提前用手機(jī)開空調(diào)降溫；孩子在小區(qū)玩，家長在家中就能監(jiān)控動態(tài)；出門逛商圈，點一下手機(jī)就能提前了解最新打折消息和停車位實時數(shù)據(jù)……

在住建部公布的193個智慧城市試點名單中，重慶的江北區(qū)、南岸區(qū)、永川區(qū)和兩江新區(qū)名列其中。伴隨著相關(guān)工作的加速推進(jìn)，一些看似神奇的智能將逐步走進(jìn)市民家中，未來的生活將變得更加便利。

重慶市市長國際經(jīng)濟(jì)顧問團(tuán)會議第九屆年會今日開幕，重慶打造智慧城市的進(jìn)度如何？未來有什么規(guī)劃？將給市民帶來什么變化？還有什么難題尚待解決？本組報道將為你展現(xiàn)重慶建設(shè)智慧城市的藍(lán)圖，以及與會洋顧問的建議。

南岸區(qū)

A

十大載體推動智慧應(yīng)用

作為首批國家智慧城市試點，南岸區(qū)將以10大項目為載體，通過5年時間，全面完成南岸區(qū)智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造“網(wǎng)絡(luò)設(shè)施高速泛在，城市運(yùn)行精準(zhǔn)可靠，公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)便捷，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)高端融合”為特色的智慧南岸。

展望

進(jìn)小區(qū)可自動識別預(yù)警

南岸區(qū)80%的行政許可項目未來可實現(xiàn)在線服務(wù)，市民辦事再也不用跑冤枉路，只需要在網(wǎng)上把流程走完，線下領(lǐng)證即可。

在家中，居民可以通過小區(qū)內(nèi)的智能健康管理平臺檢查身體；當(dāng)陌生人來到小區(qū)門口，攝像頭通過人臉識別系統(tǒng)確認(rèn)身份，實現(xiàn)智能預(yù)警；遇到火災(zāi)、偷盜等緊急情況，信息立刻傳輸至物管中心和公安機(jī)關(guān)。

現(xiàn)狀

首個智慧小區(qū)基本建成

南岸區(qū)建委相關(guān)負(fù)責(zé)人昨日表示，智慧南岸的建設(shè)將以10大重點項目為著力點，分別為數(shù)據(jù)中心、體驗中心、電子政務(wù)、群眾工作服務(wù)中心、智慧城管、智慧小區(qū)、智能交通、智慧南岸APP、智慧示范項目（智慧南濱、智慧商圈）、智慧醫(yī)療建設(shè)。目前，10大重點項目均已啟動建設(shè)，部分重點項目已取得階段性成果。

其中，在智慧商圈的打造上，已完成第一個核心區(qū)域萬達(dá)廣場WiFi和終端機(jī)鋪設(shè)工作。目前南坪商圈有數(shù)十臺觸摸屏信息服務(wù)平臺，能提供團(tuán)購信息、車位、美食、娛樂查詢等20多種服務(wù)。預(yù)計年內(nèi)還將安裝220臺，實現(xiàn)南坪商圈WiFi全覆蓋。下階段將啟動第二個核心區(qū)域惠工路步行街WiFi和終端機(jī)鋪設(shè)工作。

智慧小區(qū)建設(shè)上，目前已有19家開發(fā)商參與到建設(shè)中。其中第一批6個智慧小區(qū)試點中，“幸福時光里”已基本建成，其余小區(qū)也完成了智慧家居展示樣板。

規(guī)劃

5年三步走打造智慧南岸

在全國試點城市中，南岸區(qū)率先編制審定了頂層設(shè)計文件《重慶市“智慧南岸”建設(shè)總體方案》。按照方案要求，未來5年，南岸區(qū)將分三步、以10大項目為載體全面推進(jìn)。最終，智慧南岸建設(shè)將達(dá)到甚至超過國家智慧城市試點各項指標(biāo)要求。

第一階段為智慧城市基礎(chǔ)建設(shè)階段（2013~2014年），本階段將啟動區(qū)數(shù)據(jù)中心、四大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、南岸區(qū)公共信息平臺等智慧基礎(chǔ)類項目，同時開展物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范，如智慧小區(qū)建設(shè)、智能交通建設(shè)。

第二階段為智慧城市框架構(gòu)建階段（2015~2016年），本階段10大項目將全面啟動，智慧應(yīng)用體系初步建立，智慧南岸框架初步搭建。

第三階段為智慧城市全面推進(jìn)階段（2017年起），完善各行業(yè)（領(lǐng)域）、重點示范區(qū)域智慧應(yīng)用。

問題

如何建立

信息安全保障體系

當(dāng)城市越來越智能，人們的生活方式將發(fā)生轉(zhuǎn)變，一旦此時遭遇黑客攻擊或者網(wǎng)絡(luò)問題，很多領(lǐng)域?qū)⒂邪l(fā)生混亂的風(fēng)險。而且，隨著市政、城管、網(wǎng)上行政審批等政府智能平臺的上線，一旦這些存儲于互聯(lián)網(wǎng)上的信息被竊取，后果將不堪設(shè)想。

建議

需要頂層設(shè)計

掌握核心技術(shù)

匯豐集團(tuán)常務(wù)總監(jiān)，匯豐銀行有限公司副主席兼亞太區(qū)行政總裁王冬勝：在大數(shù)據(jù)時代維護(hù)信息安全首先要做好頂層設(shè)計，把建設(shè)信息安全體系真正作為政府的戰(zhàn)略；其次，要出臺相應(yīng)的法律法規(guī)，明確每個人產(chǎn)生數(shù)據(jù)的所有權(quán)；第三是技術(shù)上加以創(chuàng)新，掌握核心的技術(shù)避免過度依賴造成的信息安全“后門”隱患。

江北區(qū)

B

明年底建成“網(wǎng)上觀音橋”

擁有全市第一大商圈的江北區(qū)，將以網(wǎng)上觀音橋的建設(shè)為突破點，打造重慶第一商貿(mào)巨艦。此外，還將在城市公共信息平臺、城市智能運(yùn)行工程、智慧城市管理等領(lǐng)域重點突破，全力打造智慧江北。

展望

你購物快遞幫你拎回家

幾年內(nèi)，市民逛街購物時通過“網(wǎng)上觀音橋”，只需要拍下購買的商品條碼，不用自己攜帶就會有專業(yè)快遞員幫你同步運(yùn)送到家中；通過智慧教育，家長能實時監(jiān)控和了解小孩上學(xué)情況、學(xué)習(xí)情況；通過智慧醫(yī)療，只要一卡在手，醫(yī)院就可以查閱求診人已有病歷，診斷更準(zhǔn)確。

現(xiàn)狀

觀音橋智慧商圈初亮相

從本月開始，以步行街一期作為試點，觀音橋“智慧商圈”項目建設(shè)取得的階段性成果正式亮相。其中，除投用免費(fèi)無線WiFi外，各個街區(qū)的顯眼位置還安裝了19臺終端，不僅能查詢商家最新打折促銷信息、招牌菜等，還能清楚看到附近的ATM機(jī)、銀行營業(yè)廳、洗手間、停車位信息等。未來繳水電氣費(fèi)和預(yù)訂火車飛機(jī)票也能在此進(jìn)行。

除了智慧商圈，江北區(qū)還在城市公共信息平臺云計算中心、城市智能運(yùn)行工程智慧環(huán)保、智慧城市管理工程三個方面有了最新進(jìn)展。其中，在港城工業(yè)園區(qū)打造了信息軟件工業(yè)園區(qū)，并在園區(qū)建設(shè)云計算中心；城市智能運(yùn)行工程方面，已搭建投用環(huán)保應(yīng)急指揮中心；智慧城市管理工程方面，目前已完成《重慶市江北區(qū)數(shù)字城管系統(tǒng)V11平臺升級暨智慧城管平臺框架搭建方案》，智慧城管頂層設(shè)計已通過專家組評審。

規(guī)劃

布局打造三平臺一中心

江北區(qū)智慧城市建設(shè)確定了城市公共信息平臺（云計算中心）、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施工程、智慧公共服務(wù)工程、智慧城市管理工程、智慧社區(qū)與綠色建筑示范區(qū)、智慧商圈等11個重點項目。到2018年，基本完成信息化建設(shè)，建成智慧產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)泛在化、城市運(yùn)行高效化、城市管理智能化、市民生活便捷化的智慧江北。

其中，智慧商圈建設(shè)推進(jìn)最快。按照規(guī)劃，將通過打造“三平臺一中心”，爭取到2015年底，建成“網(wǎng)上觀音橋”，觀音橋步行街的全部核心區(qū)域都將實現(xiàn)WiFi全覆蓋，觸摸屏設(shè)備將增至100臺。

此外，“網(wǎng)上觀音橋”的門戶網(wǎng)站也正在籌建中，建成后將進(jìn)軍電子商務(wù)網(wǎng)站領(lǐng)域。針對不善于使用網(wǎng)絡(luò)的中老年群體，將打造呼叫中心，通過打電話實現(xiàn)遠(yuǎn)程了解、查詢相關(guān)資訊。

問題

市區(qū)兩級

平臺數(shù)據(jù)如何對接

首先在操作層面，人口、法人、經(jīng)濟(jì)、地理空間的數(shù)據(jù)庫均由市級主管單位建立，如何通過信息平臺來提取和整合江北區(qū)的數(shù)據(jù)是難題。此外，智慧城市建設(shè)中的部分項目，如智慧交通、社會保險、智慧公交等項目，涉及到市區(qū)配合或者區(qū)與區(qū)共建，協(xié)調(diào)難度較大。

建議

專業(yè)管理

建立綜合統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)

野村控股株式會社會長古賀信行：針對不同政府平臺的協(xié)調(diào)問題，需要搭建專業(yè)推進(jìn)智慧城市建設(shè)的統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)。智慧城市建設(shè)推進(jìn)必須由專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)籌管理、運(yùn)營，整體事業(yè)的推進(jìn)需要協(xié)調(diào)各個部門配合、落實。同時，統(tǒng)一信息平臺必然需要專業(yè)化組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理、運(yùn)營（可交由第三方）。

兩江新區(qū)

C

背靠大數(shù)據(jù)“云”上建城

和大多數(shù)政府智慧城市主打生活服務(wù)不同，背靠兩江云計算中心的兩江新區(qū)，智慧城市建設(shè)將突出產(chǎn)城融合，更加注重服務(wù)于經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，依托云計算中心的強(qiáng)大處理能力建設(shè)一個智慧新城。

展望

海量信息幫企業(yè)降成本

想發(fā)貨到云南，網(wǎng)上一搜正好看到有輛即將返空貨車，運(yùn)費(fèi)比市場價低30%；公司搞研發(fā)，進(jìn)入智能平臺一點擊，各類產(chǎn)品的最新交易數(shù)據(jù)和搜索量便一覽無余，幫你判斷市場風(fēng)向。

未來，做生意的商人通過兩江新區(qū)的云公共信息平臺，可以看到兩江新區(qū)乃至全國各種企業(yè)的海量商機(jī)發(fā)布信息，用極低成本實現(xiàn)上下游的信息互通、資源共享，更加精準(zhǔn)、有效地尋找到商機(jī)。

現(xiàn)狀

總部智慧生態(tài)城已開建

云計算基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，來自兩江新區(qū)的消息顯示，如今投資5億元的太平洋電信已經(jīng)投入使用，投資40億元的中國聯(lián)通目前已在區(qū)內(nèi)開工建設(shè)，中國移動（重慶）數(shù)據(jù)中心也已開工，建設(shè)地點位于兩江新區(qū)水土高新園。三個項目全部建成后，兩江新區(qū)將形成共計30萬臺服務(wù)器的規(guī)模。

除了兩江新計算中心，位于龍盛板塊的核心片區(qū)龍興工業(yè)園正打造兩江總部智慧生態(tài)城，目前一期70萬平方米已建設(shè)完成。該智慧生態(tài)城將總體打造1個運(yùn)營管理中心，2個平臺，8大應(yīng)用集群（公眾服務(wù)、產(chǎn)業(yè)云服務(wù)、智慧環(huán)保節(jié)水系統(tǒng)、智慧城市設(shè)施管理、智慧出行、智慧景觀、智慧城市安全、智慧能源管理），成為重慶智慧城市的樣板示范工程。

規(guī)劃

打造“217”智慧體系

“未來兩江新區(qū)將依托云計算重點打造的大數(shù)據(jù)信息庫，打造公共信息平臺，為上萬名大中小微型企業(yè)服務(wù)，預(yù)計到2015年底將完成智慧城市建設(shè)的打造。”昨日，兩江新區(qū)建管局智慧城市項目相關(guān)負(fù)責(zé)人張海峰表示，兩江新區(qū)智慧城市建設(shè)可概括為“217”，即2項基礎(chǔ)設(shè)施、1個信息平臺、7項應(yīng)用工程建設(shè)。其中，7項應(yīng)用工程主要體現(xiàn)在智慧應(yīng)用體系包括智慧政務(wù)、智慧建設(shè)、智慧規(guī)劃、智慧新城、智慧公租房、智慧交通和智慧物流等。

問題

企業(yè)積極性不高

不愿投入資金建設(shè)

智慧城市的社會資本參與度不高，不能實現(xiàn)內(nèi)部“造血”。部分企業(yè)對智慧城市的概念比較陌生，雖然覺得這是一個新的產(chǎn)業(yè)走向，卻在思想上仍舊處于保守態(tài)度，不太愿意投入資金精力進(jìn)行智慧體系的建設(shè)。

建議

政府牽頭

設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金

霍尼韋爾公司全球高增長地區(qū)總裁沈達(dá)理：可以創(chuàng)新融資服務(wù)方法，通過公私合伙融資的方法，政府負(fù)責(zé)運(yùn)營管理來自雙方的資金并投資于具體智慧城市項目，企業(yè)則通過廣告展示效應(yīng)以及長期的服務(wù)合同來獲取投資回報。

D永川區(qū)

每個居民都享受智慧服務(wù)

在永川正在打造的智慧城市規(guī)劃中，未來生活在轄區(qū)里的每一個居民都將享受到全智能化服務(wù)。永川的計劃是，全面介入主城智慧網(wǎng)絡(luò)，打造一個24小時運(yùn)行的智慧城市。

展望

市政設(shè)施安全自動報警

在幾年后，市民只要用手機(jī)拍下路邊壞掉的井蓋，并通過專門的智慧軟件發(fā)送到市政部門，一小時內(nèi)就有人根據(jù)手機(jī)圖片和定位等信息，迅速趕來處理；整個永川的下水道、化糞池等一旦出現(xiàn)問題，監(jiān)控室都將第一時間收到警報；未來每一個達(dá)到2萬平方米的建筑工地上，都將安置攝像頭24小時對建筑作業(yè)進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)控。

現(xiàn)狀

七大智慧體系初現(xiàn)端倪

永川智慧城市的建設(shè)主要從智慧城管、智慧交通、智慧建管、智慧政務(wù)、智慧社區(qū)與智慧家居建設(shè)及智慧醫(yī)療共七個方面進(jìn)行打造。

來自永川區(qū)建委的消息，目前已完成城區(qū)約55平方公里地上城市管理設(shè)施1:500地形圖及360度實景影像，實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)50%以上的井蓋、路燈等城市管理部件的網(wǎng)格化管理，并實現(xiàn)全區(qū)化糞池及下水道安全預(yù)警系統(tǒng)以及安全預(yù)警數(shù)字信息化監(jiān)控系統(tǒng)全覆蓋。

在智慧交通上，已建成了ITS過街紅綠燈和智能監(jiān)控系統(tǒng)，在部分村村通客車上安裝了衛(wèi)星定位及視頻監(jiān)控；已完成區(qū)域內(nèi)高比例尺道路交通的GIS地圖。

此外，中山路街道臥龍凼社區(qū)已掛牌成立智慧社區(qū)，完成了社區(qū)網(wǎng)站平臺、社區(qū)總機(jī)、全球眼監(jiān)控、愛心超市等信息化建設(shè)。在3個已成功創(chuàng)建綠色生態(tài)住宅小區(qū)的項目中設(shè)有家居安防系統(tǒng)，包括訪客對講、門或窗入侵檢測及戶內(nèi)報警、燃?xì)庑孤﹫缶途o急呼叫按鈕等。

規(guī)劃

2016年底建成智慧永川

永川智慧城市建設(shè)從今年開始，首先建設(shè)公共網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫以及城市公共信息平臺三大智慧城市基礎(chǔ)項目。

到2016年底，將實現(xiàn)城區(qū)交通主干道道路交通狀況綜合監(jiān)測與發(fā)布系統(tǒng)覆蓋率100%。智慧城管建成后，實現(xiàn)新城試點地下管網(wǎng)100%物聯(lián)網(wǎng)化，地面設(shè)施100%物聯(lián)網(wǎng)化管理。智慧教育建成后，電子書包包含課程內(nèi)容超過500種，校園WLAN、3G、4G覆蓋率達(dá)到100%。屆時，全永川“健康卡”普及率將達(dá)到80%，電子病歷共享率達(dá)90%。

問題

缺少標(biāo)準(zhǔn)

如何把控建設(shè)進(jìn)度

由于國家沒有制定出統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，到底需要建設(shè)到哪種程度才算建成一個成功的智慧城市？

建議

先做小而美

避免規(guī)劃大而全

野村控股株式會社會長古賀信行：智慧城市的建設(shè)應(yīng)先做小而美，避免建設(shè)規(guī)劃大而全。目前尚無城市可以一氣呵成建設(shè)全方位且具備深度的智慧城市，考慮重慶市發(fā)展現(xiàn)狀，要考慮小范圍全面試點或垂直領(lǐng)域深入試點，獲取經(jīng)驗后再進(jìn)行逐步推廣。