十八大以來,黨和政府一直強調新型城鎮化建設,提倡建設和發展智慧城市,并已先后確定193個智慧城市試點名單。如今,我國智慧城市建設已全面展開,推進速度較快的已進入建設階段。
智慧城市建設是一個龐大、復雜的工程,非一日之功、也非一人之力可實現。而需要大量人力、物力、財力投入。因此,就必須充分調動社會各界力量,整合優勢資源,明確各自角色定位,通過資源合理配置,以效率、效益最大化推進規劃與建設。
智慧城市建設需突出規劃先行和政府引導。在今年年初的深圳市“兩會”期間,就有政協委員提出,如果把智慧城市建設比作一臺新型城鎮化發展的大戲,那么政府就應該是制片人和導演。而真正的演員、建設主體則應該是智慧產業的企業。
在6月份舉辦的“2014第六屆中國智慧城市(深圳)高峰會”上,中國安防技術有限公司(CSST)首席戰略官曹國輝先生也表示,就智慧城市建設的未來而言,智慧城市建設的投資模式應該是政府的逐漸淡出和企業的積極參與。以中國安防技術有限公司(CSST)為例,作為智慧低碳城市綜合運營商,CSST以前瞻理念、綜合實力,及強大的科研院所和院士專家團隊等技術力量,已在智慧低碳城市領域搶占高地,通過“智慧低碳產城融合示范區”的創新模式,創造性地著手推進智慧低碳城市的規劃建設,并已取得階段性成果。曹國輝先生指出,新型城鎮化發展戰略背景下,智慧城市的建設應該有充足的企業身影,應該肯定企業參與的重要作用。而智慧城市的建設,也必將為企業帶來重大機遇。
深圳市政協副主席張效民曾言,智慧城市的建設,政府最主要的職責就是頂層設計的規劃,就是在保證一切依法依規有序進行、統籌協調多方信息力量的情況下,打破行政體制的制約,打破信息孤島,真正促進資源的高效充分利用。
隨著市場經濟及知識經濟的發展,政府在資源配置中的角色將逐漸淡化,越來越多的專業核心技術將掌握在像智慧中國集團這樣具有綜合實力的城市運營商手中。特別是在移動互聯網及大數據、云計算迅速發展的今天,我國智慧城市發展已進入到一個規模推廣得的全新階段,未來十年與智慧城市相關的投資也有望達到2萬億。因此,在智慧城市領域,政府完全可以在很多方面向社會開放,由市場來決定需求和應用。這既可以在很大程度上免除政府開發應用的投入和后期維護,節省資源,又可以激發社會創造力,創造更高的經濟、社會和人文效益。
在國家新型城鎮化背景下,智慧城市建設已經成為時代大潮。未來智慧城市的發展,政府最顯著的角色應是起引導作用的規劃機構,而企業則會作為關鍵的集成商與經營商存在,最終的建設——必然是一條政企合作的高效發展之路。