十八大以來，黨和政府一直強(qiáng)調(diào)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，提倡建設(shè)和發(fā)展智慧城市，并已先后確定193個(gè)智慧城市試點(diǎn)名單。如今，我國智慧城市建設(shè)已全面展開，推進(jìn)速度較快的已進(jìn)入建設(shè)階段。

智慧城市建設(shè)是一個(gè)龐大、復(fù)雜的工程，非一日之功、也非一人之力可實(shí)現(xiàn)。而需要大量人力、物力、財(cái)力投入。因此，就必須充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界力量，整合優(yōu)勢(shì)資源，明確各自角色定位，通過資源合理配置，以效率、效益最大化推進(jìn)規(guī)劃與建設(shè)。

智慧城市建設(shè)需突出規(guī)劃先行和政府引導(dǎo)。在今年年初的深圳市“兩會(huì)”期間，就有政協(xié)委員提出，如果把智慧城市建設(shè)比作一臺(tái)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的大戲，那么政府就應(yīng)該是制片人和導(dǎo)演……而真正的演員、建設(shè)主體則應(yīng)該是智慧產(chǎn)業(yè)的企業(yè)。

在6月份舉辦的“2014第六屆中國智慧城市(深圳)高峰會(huì)”上，中國安防技術(shù)有限公司(CSST)首席戰(zhàn)略官曹國輝先生也表示，就智慧城市建設(shè)的未來而言，智慧城市建設(shè)的投資模式應(yīng)該是政府的逐漸淡出和企業(yè)的積極參與。以中國安防技術(shù)有限公司(CSST)為例，作為智慧低碳城市綜合運(yùn)營商，CSST以前瞻理念、綜合實(shí)力，及強(qiáng)大的科研院所和院士專家團(tuán)隊(duì)等技術(shù)力量，已在智慧低碳城市領(lǐng)域搶占高地，通過“智慧低碳產(chǎn)城融合示范區(qū)”的創(chuàng)新模式，創(chuàng)造性地著手推進(jìn)智慧低碳城市的規(guī)劃建設(shè)，并已取得階段性成果。曹國輝先生指出，新型城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略背景下，智慧城市的建設(shè)應(yīng)該有充足的企業(yè)身影，應(yīng)該肯定企業(yè)參與的重要作用。而智慧城市的建設(shè)，也必將為企業(yè)帶來重大機(jī)遇。

深圳市政協(xié)副主席張效民曾言，智慧城市的建設(shè)，政府最主要的職責(zé)就是頂層設(shè)計(jì)的規(guī)劃，就是在保證一切依法依規(guī)有序進(jìn)行、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)多方信息力量的情況下，打破行政體制的制約，打破信息孤島，真正促進(jìn)資源的高效充分利用。

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)及知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，政府在資源配置中的角色將逐漸淡化，越來越多的專業(yè)核心技術(shù)將掌握在像智慧中國集團(tuán)這樣具有綜合實(shí)力的城市運(yùn)營商手中。特別是在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)及大數(shù)據(jù)、云計(jì)算迅速發(fā)展的今天，我國智慧城市發(fā)展已進(jìn)入到一個(gè)規(guī)模推廣得的全新階段，未來十年與智慧城市相關(guān)的投資也有望達(dá)到2萬億。因此，在智慧城市領(lǐng)域，政府完全可以在很多方面向社會(huì)開放，由市場(chǎng)來決定需求和應(yīng)用。這既可以在很大程度上免除政府開發(fā)應(yīng)用的投入和后期維護(hù)，節(jié)省資源，又可以激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造力，創(chuàng)造更高的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人文效益。

在國家新型城鎮(zhèn)化背景下，智慧城市建設(shè)已經(jīng)成為時(shí)代大潮。未來智慧城市的發(fā)展，政府最顯著的角色應(yīng)是起引導(dǎo)作用的規(guī)劃機(jī)構(gòu)，而企業(yè)則會(huì)作為關(guān)鍵的集成商與經(jīng)營商存在，最終的建設(shè)——必然是一條政企合作的高效發(fā)展之路。