目前智慧城市的建設工作在國內方興未艾。隨著智慧城市從概念導入期進入實質推進期，“十二五”期間中國將有600個至800個城市加入到智慧城市隊伍中來。北京、上海、廣東、武漢、寧波等幾乎所有的一線城市、50%的二線城市，提出了明確的智慧城市建設規劃。 然而，在智慧城市的推進過程中，各類深層次的問題也逐漸暴露出來。首先，各個行政單位都建立了各類政務應用系統，由于單位劃分限制，為這些應用系統配套的基礎設施不能進行跨單位共享復用，其安全性也無法得到統一保障。

其次，受技術架構不一致、接口規范不統一等因素的影響，這些應用系統之間大多無法實現數據共享及流程互通，各類政務數據分散在若干獨立系統中，數據一致性也難以得到保證。最后，各類政務系統積累了大量城市運營數據，但沒有一個統一的接口向社會公眾開放，政務數據的價值沒有得到充分發揮。 針對上述這些問題，中興通訊提出了城市運營平臺（Urban Operation Center，UOC）的建設目標，即基于云計算、物聯網、SOA、互聯網等各種先進的通訊技術和IT技術，建立一個彈性靈活、快速響應、共享協同、資源高度集中復用的、統一的、城市級的中間件平臺架構。該架構既可以無縫整合和利用各類現有政務應用系統，又可以基于該架構，快速地建設各類新的業務系統和應用，滿足信息共享和協同，資源集中化和節約，高度彈性和可伸縮的需求。

如果將智慧城市的整體架構比作一個有思維有行為的人體，除了感知層、網絡層及代表實際政務系統的行為層之外，平臺層就是這個人體的大腦，負責對收集起來的海量信息進行分析與處理。而中興城市運營平臺就是這個平臺層的核心。通過城市運營平臺的建設，能夠極大的提升后續業務應用系統建設的平臺支撐層能力，該平臺將在資源集中、數據、業務協同、技術等多個方面提供支撐能力，徹底打破傳統應用系統建設中的煙囪式結構和信息孤島，解決系統建設中的重復建設和投資問題，實現各類資源的共享和集成，滿足數據和應用集成需求以及流程整合需求。

從平臺的角度來看，中興的城市運營平臺具備以下六大核心能力：

1）基于云計算的資源共享能力?；谠朴嬎慵夹g的虛擬化資源池（計算、存儲、網絡）可在多個上層應用之間根據資源消耗及負載情況靈活分配?？蓪⒎植加诙鄠€地點的現有IT資源進行整合，統一的運維管理機制確保系統具備高度的彈性伸縮能力?；谠谱烂娴氖菘蛻舳丝蓪⒌兔芏鹊慕K端計算集中到云計算資源池中，提高計算密度和資源利用率，實現計算能力共享。

2）快速高效的業務自實現能力。能力支撐平臺以城市服務總線為核心，接駁各類能力接入組件、能力引擎及通用構件。各類模塊可以根據上層應用的需要進行靈活組合。同時平臺提供的各種圖形化開發工具，可直觀、快速的實現各類復雜的業務需求。

3）靈活多樣的業務集成能力。業務能力開放與集成平臺提供完整的政務服務開放與集成能力，可將政務系統內部的數據及流程以服務的形式提供給第三方使用，也可將第三方提供的數據和流程以服務和應用的形式整合到平臺中，形成內部數據流程與外部數據流程的互聯互通。平臺提供的開發門戶可以讓開發者對自己開發的應用和服務進行全生命周期管理。

4）海量精準的政務數據處理分析能力。中興城市運營平臺提供了一整套政務數據處理分析組件，實現從數據匯聚、數據存儲、數據分析處理到數據展現這四個層面的完整覆蓋，可高效處理非實時、準實時及實時的數據處理分析類應用。同時，政務數據處理分析模塊構建于云計算平臺上，具有良好的靈活性和可擴展性。

5）多層多級防護、鑒權、加密的安全能力。平臺提供完整的安全防護能力。在虛擬化資源層面，提供虛擬機隔離、基于主機的虛擬防火墻、IPS技術；在移動接入層面，提供加強型身份驗證、最小特權、安全審計、安全隔離等機制。除此之外，通過標識網安全技術可以實現身份溯源，防止偽造信息入侵，杜絕信息非法外泄。

6）統一、自動化的運維管理。平臺提供的運維管理系統可覆蓋從底層服務器、交換機、路由器等硬件基礎設施監控到上層業務應用系統管理，在統一界面上實現對系統所有組成部分進行管理。 中興城市運營平臺秉持規范化、通用化的設計思想，符合包括云計算、SOA、工作流在內的各類標準技術規范，不僅可以承載現有應用，支持各類政務系統的無縫遷移和集成，也可以基于平臺快速實施各類新的政務系統。中興城市運營平臺具有良好的可擴展性和可復制性，除可作為城市級信息化基礎設施為各類政務信息系統提供有效支撐之外，還可作為智慧城市各類子方案的核心平臺，支撐智慧城市各子領域的應用系統，如智慧園區、智慧旅游等。

城市運營平臺及用于支撐各子領域的子平臺在整體架構上是一致的，因此城市運營平臺與各個子平臺之間可以無縫地進行數據集成與流程對接。

中興城市運營平臺是智慧城市的心臟，是城市大數據的資源池，是城市運營監控與指揮中心，也是面向社會企業與公眾的服務平臺。其降低城市信息化建設與運維成本，最大程度提升城市效率，實現城市運行的可視化、可控化、智能化、可預測、可量化評估與持續優化。