3月26日，巴西下議院通過了一條新的法律草案《網絡民法》。該草案被稱為巴西的“網絡憲法”，旨在反對網絡間諜，以及保障平等接入互聯網，保護巴西網民的言論自由，以及設置網絡信息的復制權和使用權。

該草案能得以通過，是受益于美國家安全局（NSA）“棱鏡門”監聽事件曝光。該法案2年前就正式提交給巴西國會，但由于多方利益博弈一直擱淺。直到不久前，斯諾登公布的文件指稱，NSA曾監聽巴西多家通訊公司以及巴西女總統迪爾瑪·羅塞夫，《網絡民法》才突破阻礙得以通過，如果巴西國會參院表決通過后，就有望由巴西總統的批準實施。

《網絡民法》曾希望強制要求，國際互聯網巨頭在巴西設立本土數據中心，由于爭議較大，此次的法案中已將其刪去。但《網絡民法》規定，跨國互聯網公司需要承諾，在國外存儲巴西公民信息時，應遵守巴西法律防止信息被竊取。 值得注意的是，除了監管層面的網絡安全考量，這個法案還要求，防止通訊公司利用用戶的通訊內容獲得利益。這值得運營商高度注意。因為類似的大數據監管政策，必然在各個國家不斷出現，并對運營商們的大數據戰略帶來新的變數。 面臨互聯網沖擊的運營商們，正在試圖通過大數據打造全新的商業生態模式，實現自身的業務轉型。甚至可以說，大數據的挖掘、共享和分析，已經成為全球電信運營商建造“智能管道”，從前向收費轉變為后向收費的關鍵。而且，通過層出不窮的數據業務，讓運營商能輕松掌握海量的客戶數據。而通過對數據的分析，運營商可以了解客戶流量業務的消費習慣，識別客戶消費的地理位置，洞察客戶接觸不同信息的渠道等等。

如何運用、如何保護這些數據的平衡掌控，正成為政府、運營商、第三方公司和個人的博弈焦點，退一步，則錯失大量市場機遇，進一步，則有可能滑向侵犯用戶隱私的深淵。 目前，全球120家運營商中，已經有超過一半的企業實施大數據戰略。 下面，再看一下幾家全球主流運營商的大數據“玩法”： 一、AT&T：位置數據貨幣化 2009年,美國最大的本地和長途電話公司AT&T開始向信息運營商的轉變。 AT&T決定,利用大數據技術收集、分析用戶的位置信息，通過客戶在消費場所附近通話或者其他通信行為，預判消費者的購物行為，以培育新的業績增長點。

為此，AT&T挑選高忠誠度客戶，讓其了解AT&T與消費廠商之間業務協議，并將客戶隱私的管理權交給客戶自己。在獲得允許情況下，AT&T將這些信息服務以一定金額交付給消費廠商，并通過對數據的挖掘預估消費者登門消費的大概時間段，并且預測個人用戶行為，并做出個性化推薦。

此外，在iPhone上市伊始，為了解iPhone的市場反響，AT&T還曾與Facebook結成戰略聯盟，對非結構化數據進行分析，了解用戶對價格、移動功能、服務感知等產品指標的體驗情況，從而推出更加準確的電信捆綁服務。

二、NTT：創新醫療行業的社會化整合 NTT DOCOMO是日本最大的移動通訊運營商，擁有超過6千萬的簽約用戶。 自2010年，NTT DOCOMO利用大數據解決方案，實現了醫療資源的社會化創新，培育了醫療信息服務增長點。 NTTDOCOMO利用其大數據解決方案，建立自己的資料庫，并聚集了大批醫療行業專業人士。讓用戶和各種專業醫療和保健服務提供商，共同擁有符合標準的、安全可靠的生命參數采集和分發平臺。

三、Verizon：數據倉庫促進精準營銷 Verizon是美國最大的本地電話公司和無線通信公司之一，在美國、歐洲、亞洲、太平洋等全球45個國家經營電信及無線業務。 因此，Verizon成立精準營銷部門（PrecisionMarketingDivision），對用戶產生的結構化、非結構化數據進行挖掘、探索和分析。 在大數據解決方案的幫助下，Verizon實現了對消費者的精準營銷洞察，并且向他們提供商業數據分析服務，同時在獲得允許情況下，將用戶數據直接向第三方交易。

此外，這些對用戶購買行為的洞察也為Verizon的廣告投放提供支撐，實現精準營銷。憑借著獲取的消費者行為的洞察力，Verizon還決定進軍移動電子商務，形成自己全新的業績增長點。

四、Telefonica：大數據支撐用戶體驗優化 Telefonica來自西班牙，也是全球最大的固定線路和移動電信公司之一。 Telefonica已啟動一個針對移動寬帶網絡的端到端用戶體驗管理項目，并建立了一個包含60多個用戶體驗指標的系統，支持無線網絡控制器（RNC）、域名系統（DNS）、在線計費系統（OCS）、GPRS業務支撐節點（SGSN）、探針等各種網絡節點的信息采集。 所有采集來的信息經過整合后存儲到數據庫中，為后續的用戶體驗測量提供數據支撐。

五、法國電信：數據分析改善服務水平 法國電信是是全球第四大電信運營商，擁有全球最大的3G網絡Orange。 為了優化用戶體驗，Orange進行了針對用戶消費數據的分析評估。通過分析掉話率數據，Orange找出了超負荷運轉的網絡并及時進行擴容，從而有效完善了網絡布局，給客戶提供了更好的服務體驗，獲得了更多的客戶以及業務增長。

同時，Orange承建了一個法國高速公路數據監測項目。面對每天產生500萬條記錄，Orange深入挖掘和分析，為行駛于高速公路上的車輛提供準確及時的信息，有效提高道路通暢率。