智慧城市是智慧化這一革命性概念與城市化進程結(jié)合的最新產(chǎn)物。智慧城市是指在互聯(lián)網(wǎng)、、云計算平臺、電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)、無線寬帶網(wǎng)等技術(shù)實現(xiàn)系統(tǒng)化整合的基礎(chǔ)上,充分利用高度集成的智慧技術(shù),以配套設(shè)施與相關(guān)政策促進、帶動智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為居民提供更加優(yōu)質(zhì)、高效、方便、快捷,更加親民、協(xié)調(diào)、節(jié)能、集約,具有高度智慧化的公共服務(wù)。
近年來,我國已有多個城市開始進行有關(guān)智慧城市的規(guī)劃與建設(shè),成績顯著。進行智慧城市建設(shè)不僅踐行了智慧化、幸福化、和諧化的新型城鎮(zhèn)化道路,反映了工業(yè)化、信息化深度融合的客觀要求,同時也是我國建設(shè)服務(wù)型政府、進一步促進民生工程的具體途徑。
我國需要抓住建設(shè)智慧城市這一戰(zhàn)略契機,在實現(xiàn)城市“智慧化”的過程中,實現(xiàn)我國產(chǎn)業(yè)升級,進一步推進經(jīng)濟發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型。智慧城市建設(shè)對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型有重要的促進作用建設(shè),對實現(xiàn)我國經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變,形成優(yōu)質(zhì)、高效、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的經(jīng)濟增長方式有著重要的促進作用。
一方面,的建設(shè)可以進一步促進我國信息技術(shù)等相關(guān)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。以第四代移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托,進一步推進互聯(lián)網(wǎng)、、廣電網(wǎng)的“三網(wǎng)融合”,從而帶動網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)發(fā)展;以云計算平臺技術(shù)為支撐,進一步提升政府數(shù)據(jù)中心能力,培育公共服務(wù)平臺,建立面向重點行業(yè)的信息數(shù)據(jù)中心,廣泛實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息共享,促進數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展;以面向公眾服務(wù)的需求為導(dǎo)向,發(fā)展與智慧城市相配套的系統(tǒng)應(yīng)用軟件、行業(yè)應(yīng)用軟件、集成電路、嵌入式軟件以及動漫新媒體等應(yīng)用軟件,促進軟件研發(fā)行業(yè)的發(fā)展。
另一方面,智慧城市建設(shè)可以進一步加速傳統(tǒng)行業(yè)與戰(zhàn)略性新興行業(yè)的發(fā)展,在此基礎(chǔ)之上形成廣泛的產(chǎn)業(yè)融合,對國民經(jīng)濟各部門產(chǎn)生聯(lián)動、示范效應(yīng),大大降低能耗,促使工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)的組織形態(tài)與生產(chǎn)方式發(fā)生變革,不斷創(chuàng)造新的經(jīng)濟增長點。建設(shè)智慧城市,對推動我國經(jīng)濟發(fā)展模式轉(zhuǎn)型,提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力,開創(chuàng)優(yōu)化、節(jié)能、環(huán)境友好的創(chuàng)新型發(fā)展模式具有重要的示范效應(yīng)。首先,智慧城市建設(shè)需要相對成熟的智慧技術(shù)作為支撐,而針對智慧技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用,可以為社會發(fā)展提供創(chuàng)新思維和創(chuàng)新工具,因而大大提升了創(chuàng)新的效率與實踐。智慧技術(shù)、智慧思維的拓展與傳播,可以進一步激發(fā)整個社會的自主創(chuàng)新能力與熱情,從而為技術(shù)再創(chuàng)新、集成創(chuàng)新的實現(xiàn)提供了可能。其次,在廣泛應(yīng)用智慧技術(shù)、踐行智慧理念的過程中,信息技術(shù)、智慧理念等新興生產(chǎn)要素會自動與土地、資本、勞動力等生產(chǎn)要素深度融合。通過技術(shù)革新、管理創(chuàng)新與業(yè)務(wù)重構(gòu),真正實現(xiàn)生產(chǎn)要素資源優(yōu)化配置條件下的可持續(xù)發(fā)展。最后,在建設(shè)智慧城市的過程中,智慧應(yīng)用、智慧理念不斷得到普及,進一步增強了資源環(huán)境監(jiān)督管理的有效性,協(xié)調(diào)了經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護之間的關(guān)系,有利于促進企業(yè)節(jié)能減排和降低消耗。
建設(shè)智慧城市,對加速我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,促使信息化、工業(yè)化深度融合,提升培育具有國際競爭力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)具有重要的帶動作用。建設(shè)智慧城市可以促進以智慧產(chǎn)業(yè)為龍頭的新一代信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,進一步增加信息產(chǎn)業(yè)在我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重,推動我國信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的進一步優(yōu)化與升級。在廣義程度上的智慧產(chǎn)業(yè)包括網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、軟件產(chǎn)業(yè)、智慧裝備研發(fā)產(chǎn)業(yè)、智慧服務(wù)產(chǎn)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等。在智慧城市建設(shè)過程中,隨著智慧產(chǎn)業(yè)以及智慧技術(shù)、智慧觀念在新興制造業(yè)、服務(wù)業(yè)與農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中的廣泛傳播與應(yīng)用,智慧產(chǎn)業(yè)的“外溢效應(yīng)”會逐漸凸顯,逐步促使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)升級改造,實現(xiàn)由“普通制造”到“智慧制造”、由“普通服務(wù)”到“智慧服務(wù)”、由“普通農(nóng)業(yè)”到“智慧農(nóng)業(yè)”的產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型。建設(shè)智慧城市推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的對策建議重視智慧城市的頂層設(shè)計,統(tǒng)一規(guī)劃,走集約化、優(yōu)質(zhì)化發(fā)展道路,實現(xiàn)跨部門、跨行業(yè)、跨地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展與信息共享。針對目前存在的信息孤島、數(shù)據(jù)資源難以共享、經(jīng)濟布局與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃協(xié)調(diào)發(fā)展不足等問題,要進一步加強智慧城市規(guī)劃的頂層設(shè)計,打破部門、行業(yè)、地域的壁壘,建立跨部門、跨行業(yè)、跨地域的共享數(shù)據(jù)庫和信息交換平臺,積極整合跨行業(yè)ICT資源,提升相關(guān)企業(yè)的跨行業(yè)、跨領(lǐng)域、跨學(xué)科大型應(yīng)用集成與整合能力,真正實現(xiàn)跨部門、跨地域、跨行業(yè)信息資源共享。把握戰(zhàn)略機遇,加強政策扶持,優(yōu)化資源配置,以龍頭企業(yè)為示范,培育、發(fā)展具有戰(zhàn)略性的新興產(chǎn)業(yè)與智慧產(chǎn)業(yè),積極促進傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型。加強整體規(guī)劃,遵循政府牽頭、機構(gòu)介入、市場參與的原則,在充分發(fā)揮政府的宏觀管理作用的前提下,充分調(diào)動市場主體的積極性,出臺相關(guān)具有可行性的扶持政策與指導(dǎo)意見,在關(guān)鍵行業(yè)、重點領(lǐng)域開展示范企業(yè)建設(shè),在技術(shù)解決方案、創(chuàng)新商業(yè)模式等方面發(fā)揮示范作用,培育一批具有一定規(guī)模、一定研究實力、在行業(yè)內(nèi)處于領(lǐng)軍地位的龍頭企業(yè),進一步促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與智慧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,同時以此為契機推動傳統(tǒng)型企業(yè)向智慧型企業(yè)的轉(zhuǎn)型。進一步實現(xiàn)信息化、工業(yè)化與新型城鎮(zhèn)化的深度融合,以具體的“智慧應(yīng)用”為核心,提升智慧產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力,在新技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)形成核心競爭力。智慧產(chǎn)業(yè)在本質(zhì)上是高度創(chuàng)新化的產(chǎn)業(yè),發(fā)展面向公眾日常生活以及社會經(jīng)濟服務(wù)的“智慧應(yīng)用”,能夠進一步提升智慧產(chǎn)業(yè)本身的自主創(chuàng)新能力,創(chuàng)造出能夠提供智慧技術(shù)、智慧服務(wù)、智慧產(chǎn)品的新行業(yè)。同時,也能夠進一步與傳統(tǒng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跨領(lǐng)域、跨地域的深度融合,催生產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合,以智慧理念和智慧產(chǎn)業(yè)帶動、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力。加強建設(shè)專業(yè)標準的研究與制定,盡快推出可以在全國推廣的整體部署規(guī)劃。需要整合國內(nèi)相關(guān)研究資源,加強針對智慧城市建設(shè)的相關(guān)專業(yè)標準的研究與制定,盡快制定既能夠與“新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”四化深度融合又能夠與“智慧理念”的未來發(fā)展趨勢相一致且具有較強可行性的相關(guān)產(chǎn)業(yè)標準、行業(yè)標準、技術(shù)標準、安全標準以及社會管理標準,以標準化、法制化規(guī)范、指導(dǎo)智慧城市發(fā)展。同時,盡快出臺具有高度創(chuàng)新性的整體部署規(guī)劃,在全國范圍內(nèi)進行示范推廣,實現(xiàn)智慧城市建設(shè)對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的效益最大化。智慧城市建設(shè)不僅是對城市管理、公共服務(wù)、城市生活的一次變革,更是對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、提升自主創(chuàng)新能力乃至經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的促進。在新的發(fā)展機遇下,積極進行智慧城市建設(shè),有助于進一步提升我國企業(yè)的核心競爭力。