近日，國家發改委公布了《關于修改〈招標投標法〉〈招標投標法實施條例〉的決定》(征求意見稿)，指出《招標投標法》將增加一款：“國家鼓勵利用信息網絡進行電子招標投標。數據電文形式與紙質形式的招標投標活動具有同等法律效力。”記者在調研國電集團電子招投標平臺后發現，電子招投標可以大幅提高效率、降低成本，該平臺一年可為國電集團節省采購成本約10億元，為投標人節省投標成本約2.4億元。
國電物資集團董事長韓方運介紹，國電集團電子招投標平臺早在2013年就已經建成，涵蓋了國電集團所有的招投標項目，做到了招標公告發布、招標文件發售、網上澄清、網上投標、網上開標、在線評標、費用管理、電子歸檔、行政監督、統計分析等全流程線上化，實現了國電集團董事長喬保平提出的“100%公開、100%集中、100%上網”的全流程電子化管控目標。
“電子招投標平臺，使得招投標全流程線上留痕，數據完整透明，保證了招投標的公平公正。”韓方運說。
截止2017年8月10日，國電集團電子招投標平臺已經完成了掛網項目11625個，投標文件多達102329份，并且入選了國家首批電子招投標試點項目，與國家招標投標公共服務平臺成功對接，實現了數據匯聚和共享。
國家招標投標公共服務平臺總經理平慶忠介紹，國電集團電子招投標平臺是《電子招標投標辦法》頒布之后，國內首家按照《辦法》建設并上線運行的全流程電子招投標平臺。國電集團自主研發了投標商電子簽名加解密投標文件等技術，成為電子招投標的典范。
國電物資集團副總經理閆吉慶介紹，國電集團每年的招標項目約為4000個，每年的招標額在400億元左右，采取人工、紙質方式招投標時，操作流程復雜，運作成本很高。“一個月的招投標文件就可以堆滿一個房間。”閆吉慶說。
電子招投標平臺運行后，招標人、投標人、代理機構的成本都大為降低。每年國電集團節省采購成本約10億元，投標人節省投標成本2.4億元，招標代理機構節省成本約1200萬元。
為推進電子招標投標，國電集團電子招投標平臺設立了一個全國綜合性遠程評標服務中心、13個區域評標中心，實現異地、遠程網上評標。該系統可同時容納900名專家在線評標和視頻異地互動，實現了主中心對全國招標的同步管理、集中管控。
閆吉慶介紹，電子招投標平臺是一個龐大的系統工程，國電物資集團對其中許多細節進行了優化設計。例如，平臺一方面實現了與第三方支付平臺和銀行網銀的對接，使標書費、平臺使用服務費等可通過微信、支付寶等支付;另一方面也實現了平臺與公司內部財務系統的全面對接，大大減少了財務對賬的工作量，并為統一決策提供基礎數據支撐。
目前，國電集團電子招投標平臺完成了檢測和系統優化整改，并按照《CTS-EBS01-2016電子招投標系統交易平臺認證技術規范》要求完成了系統認證工作。
對于非招標采購業務，國電集團參照電子招投標技術規范，建成了電子詢比價采購平臺，實現了全流程電子化。目前，電子詢比價平臺已覆蓋了國電集團10大區域，37家分(子)公司，1000余家項目單位，累計注冊供應商會員達5萬多家，實現了國電集團范圍內所有非招標業務全部網上采購。
韓方運介紹，未來國電集團電子招投標平臺將借助國家招標投標公共服務平臺的影響力，積極與地方公共資源交易平臺、地方企業深度合作，依托各區域電子評標中心，將電子招投標平臺、評標中心場地、軟硬件設施和評標專家等資源適時對外開放，實現資源共享。
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