對(duì)于微軟、蘋果以及谷歌等美國大科技公司來說,要想將海外盈利資金帶回本土,需要繳納高額稅率。為此,這些公司選擇將高達(dá)1.2萬億美元的現(xiàn)金留在海外。如今,共和黨總統(tǒng)提名人唐納德·特朗普(Donald Trump)成功當(dāng)選,他計(jì)劃降低企業(yè)回流海外盈利現(xiàn)金的稅率,以促使更多資金返回美國。
作為降低企業(yè)稅率計(jì)劃的一部分,特朗普提議把美國企業(yè)回流本土的海外資金稅率從目前的35%降低到10%,以促使更多資金回流,并投資于美國國內(nèi)。此舉最大的受益者將是美國大科技公司,他們此前利用愛爾蘭等“避稅天堂”儲(chǔ)存海外收益,以此規(guī)避將現(xiàn)金回流美國時(shí)需要繳納的巨額稅款。
據(jù)全球評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)穆迪統(tǒng)計(jì)顯示,截止到2015年末,金融行業(yè)之外的美國公司海外盈利現(xiàn)金總額高達(dá)1.2萬億美元。其中,最大的金主包括蘋果、微軟、思科、谷歌以及甲骨文。僅蘋果所持有的海外現(xiàn)金就高達(dá)2000億美元,目前其已經(jīng)成為歐洲委員會(huì)避稅的打擊目標(biāo)。
有些稅務(wù)專家認(rèn)為,特朗普當(dāng)選總統(tǒng)后,可能會(huì)對(duì)歐洲委員會(huì)針對(duì)美國企業(yè)的行為采取行動(dòng)。美國可能利用20世紀(jì)30年代推出的《Section 891》法案反擊,即允許美國對(duì)那些針對(duì)美國公司進(jìn)行稅收歧視的國家發(fā)動(dòng)報(bào)復(fù)。
但是,據(jù)Capital Economics估計(jì),美國企業(yè)在海外持有的盈利資金總數(shù)高達(dá)2.5萬億美元。微軟和通用可能從特朗普的提議中獲益,這兩家公司在“避稅天堂”持有的現(xiàn)金超過1000億美元。IBM擁有的海外盈利資金約為650億美元,輝瑞約為800億美元。
這些海外盈利資金可被用于償還公司債務(wù)、投資新技術(shù)研發(fā)、支付股東紅利以及進(jìn)行收購等。可是,如果美國公司決定將大部分海外盈利返回本土,此舉可能減少它們對(duì)外國收購的胃口。
《金融時(shí)報(bào)》分析師估計(jì),在截止到2014年以前的8年中,包括甲骨文、微軟以及強(qiáng)生在內(nèi)的美國大公司,都利用將海外盈利留在國外的方式幫助減少1/4應(yīng)納稅款,同時(shí)還幫助它們每年?duì)I收提高24%。
美國律所Squire Patton Boggs公共政策團(tuán)隊(duì)稅務(wù)合伙人唐·穆爾黑德(Don Moorehead)表示:“盡管現(xiàn)在預(yù)測(cè)美國是否會(huì)進(jìn)行大規(guī)模稅制改革還為時(shí)過早,但對(duì)回流本土的企業(yè)海外盈利稅率進(jìn)行調(diào)整則很有可能。”