德瑞咨詢作為專業(yè)戰(zhàn)略研究機構，組織團隊專門研讀了國辦文件，其首席顧問宋永軍認為：未來將對通信業(yè)格局產(chǎn)生重大影響。
一、考核將變，這是數(shù)百萬通信運營商員工的福音
國辦文件中提到：國資委要考慮寬帶網(wǎng)絡的公共基礎設施屬性，優(yōu)化完善基礎電信運營商的績效考核辦法。這是否意味著2015年甚至以后沿襲多年的基于EVA的考核將發(fā)生重大變化。這也符合通信業(yè)未來發(fā)展情況。德瑞咨詢預計：十三五期間，通信運營商增速基本維持在2%-4%之間，難以實現(xiàn)高速增長。也難以保持較高的利潤率。
二、重組或變，這將是信息通信業(yè)的第四次重大重組
國辦文件中提到：要保持電信企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、廣電企業(yè)、信息內(nèi)容提供商的合作和公平競爭機制。同時提到，"三網(wǎng)融合”2015年底要全國實施。這將意味著在2015年下半年，影響未來十三五期間的信息通信發(fā)展的重組將拉開序幕，市場將重新洗牌，也許一家具備國際競爭力的企業(yè)將橫空出世，參與國際信息通信競爭，就像“中車”的成立；也許意味著區(qū)域性壟斷市場（寬帶）將被重塑？
三、網(wǎng)業(yè)分離或變，鐵塔或?qū)⒅匦露ㄎ?/strong>
國辦文件中提到：要創(chuàng)新電信基礎設施建設模式（注意不是提鐵塔，基站），是否意味著網(wǎng)業(yè)未來將真正實現(xiàn)分離。而鐵塔的定位也隨之而變？
四、混合所有制強化，通信業(yè)的玻璃門將轟然倒塌
國辦文件中提到：充分發(fā)揮民間資本的創(chuàng)新活力，優(yōu)化競爭格局。是否意味著未來通信行業(yè)的一些業(yè)務還將大步伐放開？
以上僅僅是猜想。當然也有一些遺憾？
遺憾1：對于通信業(yè)國家尚未明確其戰(zhàn)略定位，是支柱性產(chǎn)業(yè)？基礎性產(chǎn)業(yè)？先導性產(chǎn)業(yè)？公益性產(chǎn)業(yè)？這個定位不明確，運營商將始終處于兩難境地。
遺憾2：尚未明確對于陷入收入增長低谷的通信行業(yè)的稅收財政優(yōu)惠政策。
遺憾3：政策尚未和克強總理提出的“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”結(jié)合，實際上信息通信業(yè)是最佳的創(chuàng)業(yè)平臺，最經(jīng)濟的創(chuàng)業(yè)方式。如果國家能給予通信業(yè)一些特殊政策，將能發(fā)揮出無限活力，創(chuàng)造出上千萬個就業(yè)機會。就像當前中國移動的夢網(wǎng)模式，直接產(chǎn)生了一個千億級的市場。（已成歷史的SP/CP）。
遺憾4：尚未明確如何鼓勵移動轉(zhuǎn)售業(yè)務的發(fā)展？
遺憾5：尚未明確電信法的制定與出臺。實際上，一個信息通信強國一定有一部強有力的電信法規(guī)。電信法是確保信息通信業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的關鍵。
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