當(dāng)前，我國(guó)正處在公共安全事件易發(fā)、頻發(fā)、多發(fā)階段，公共安全問題總量居高不下，復(fù)雜性加劇，潛在風(fēng)險(xiǎn)和新隱患增多，突發(fā)事件防控與處置難度不斷加大，維護(hù)公共安全的任務(wù)重要而艱巨。特別在當(dāng)前信息化和國(guó)際化快速推進(jìn)時(shí)期，物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新技術(shù)助力公共安全科技發(fā)展，但也催生了新的風(fēng)險(xiǎn)隱患，給公共安全科技工作提出了新的挑戰(zhàn)。因此，健全公共安全科技創(chuàng)新體系，為全面提升公共安全保障能力、構(gòu)建安全保障型社會(huì)提供科技支撐具有重要的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實(shí)需求。
為明確“十三五”期間公共安全科技領(lǐng)域的發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和政策措施，近日，科技部制定了《“十三五”公共安全科技創(chuàng)新專項(xiàng)規(guī)劃》。《規(guī)劃》要求突破一批重大關(guān)鍵技術(shù)。其中包含突破公共安全情景構(gòu)建與推演、重大綜合災(zāi)害耦合實(shí)驗(yàn)、國(guó)家安全平臺(tái)等關(guān)鍵技術(shù)；突破超大規(guī)模網(wǎng)上網(wǎng)下統(tǒng)一身份管理、人員身份特征精細(xì)刻畫與精準(zhǔn)識(shí)別、高通量人車物綜合特征感知與風(fēng)險(xiǎn)防控；突破重大基礎(chǔ)設(shè)施全服役周期內(nèi)監(jiān)測(cè)預(yù)警、診斷評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、調(diào)控防控和智慧管理等關(guān)鍵安全保障技術(shù)，全面提升我國(guó)重大基礎(chǔ)設(shè)施的安全保障能力。突破我國(guó)城鎮(zhèn)安全的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與安全規(guī)劃，增強(qiáng)城鎮(zhèn)抵御自然災(zāi)害、處置突發(fā)事件和危機(jī)管理能力。
在《“十三五”公共安全科技創(chuàng)新專項(xiàng)規(guī)劃》中涉及安防領(lǐng)域的為發(fā)展社會(huì)安全監(jiān)測(cè)預(yù)警與控制技術(shù)，其中重點(diǎn)闡述了立體化社會(huì)治安防控、犯罪偵查與防范打擊、暴恐與重特大社會(huì)安全事件防范處置、道路交通安全管理與控制。
在立體化社會(huì)治安防控中，指出要研究現(xiàn)實(shí)社會(huì)與網(wǎng)域空間人員信息核查與服務(wù)技術(shù)；重大活動(dòng)、重要場(chǎng)所安全保衛(wèi)與高通量安檢技術(shù)；監(jiān)管場(chǎng)所與刑事執(zhí)行智能監(jiān)測(cè)預(yù)警及控制技術(shù)；公安卡口目標(biāo)立體化感知與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警技術(shù)；基于警用機(jī)器人與無人機(jī)的社會(huì)安全事件快速處置技術(shù)；智能視覺與警務(wù)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用技術(shù)；爆恐物品監(jiān)管與涉毒人員管控技術(shù)、社會(huì)綜合治理體系與關(guān)鍵技術(shù)等。
在犯罪偵查與防范打擊。提出要研究案件現(xiàn)場(chǎng)勘查、物證溯源及分析研判技術(shù)；網(wǎng)絡(luò)犯罪偵查與取證技術(shù)；智能協(xié)同偵查與犯罪主體關(guān)聯(lián)關(guān)系分析技術(shù)；基于大數(shù)據(jù)的特異行為分析、犯罪模式挖掘與犯罪預(yù)測(cè)技術(shù)；異常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)警技術(shù)；毒品犯罪查緝管控技術(shù)與裝備；涉案人員多維特征融合分析與快速識(shí)別技術(shù)等。
在暴恐與重特大社會(huì)安全事件防范處置方面，要研究暴恐與重特大社會(huì)安全事件的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、網(wǎng)上網(wǎng)下監(jiān)測(cè)預(yù)警與現(xiàn)場(chǎng)處置技術(shù)；危險(xiǎn)品、違禁品和易制爆制毒民用品的快速探測(cè)與鑒別技術(shù)；涉恐人員、車輛快速定位與處置技術(shù)；基于警犬的涉恐目標(biāo)快速識(shí)別技術(shù)；反恐行動(dòng)技術(shù)裝備與偵控技術(shù)；反恐綜合作戰(zhàn)平臺(tái)技術(shù)等。
在道路交通安全管理與控制領(lǐng)域，要研究交通事故快速發(fā)現(xiàn)、勘查認(rèn)定、處置救援技術(shù)；新一代交通互聯(lián)控制與事件識(shí)別技術(shù)；城市交通擁堵智慧治理技術(shù)；公路交通安全協(xié)同管控技術(shù)；自動(dòng)駕駛車輛實(shí)際道路測(cè)試、交通環(huán)境電磁監(jiān)測(cè)及反制技術(shù)等。
同時(shí)《規(guī)劃》還涉及眾多與安防領(lǐng)域產(chǎn)品技術(shù)緊密相關(guān)的應(yīng)用領(lǐng)域的技術(shù)發(fā)展規(guī)劃，例如在危險(xiǎn)化學(xué)品事故防控中提出危險(xiǎn)化學(xué)品事故預(yù)防與應(yīng)急處置技術(shù)，危化品運(yùn)輸過程安全保障技術(shù)；在國(guó)家重大基礎(chǔ)設(shè)施安全保障與智慧管理中，提出研發(fā)輸電線路安全智能巡檢技術(shù)；研究電力傳輸基礎(chǔ)設(shè)備重大安全故障診斷、安全評(píng)估和預(yù)警防御技術(shù)；在城鎮(zhèn)公共安全保障技術(shù)中，提出立體化社區(qū)風(fēng)險(xiǎn)治理。研究社區(qū)多層級(jí)、多要素風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)快速響應(yīng)技術(shù)與設(shè)備，以及社區(qū)服刑人員矯正控制技術(shù)；在公正司法與司法為民關(guān)鍵技術(shù)中提出智慧法院、智慧檢務(wù)支撐技術(shù)與裝備以及智慧司法中涉及的智能監(jiān)所等技術(shù)。
《規(guī)劃》還提出推進(jìn)公共安全技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，創(chuàng)建一批公共安全產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造公共安全產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，培育國(guó)家應(yīng)急產(chǎn)業(yè)示范基地，打造公共安全產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。
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