一石激起千層浪。美國眾議院情報委員會10月8日發(fā)布的一紙報告,將諸如美國大選的“中國綜合癥”、中美電信貿(mào)易戰(zhàn)火等話題再度推向臺前。
相比直接當事者華為言辭激烈的反擊聲明,中國政府的初步回應(yīng),是將矛頭指向報告的發(fā)布者——美國國會。
10月9日,中國商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽發(fā)表談話說,“美國會有關(guān)委員會的這份調(diào)查報告僅憑主觀猜忌和不實依據(jù),就以國家安全為由,對中國進行無端指控,排斥中國企業(yè)在美開展正常經(jīng)營和參與正當競爭,中方對此表示嚴重關(guān)切和強烈反對。”
此前一天,中國外交部發(fā)言人洪磊已率先表態(tài):“中方希望美國國會尊重事實,摒棄偏見,多做有利于中美經(jīng)貿(mào)合作的事,而不是相反。”
在長達52頁的非保密報告中,美國眾議院情報委員會稱,華為技術(shù)有限公司與中興通訊股份有限公司(000063.SH,00763.HK,中興通訊)針對美國民眾進行間諜活動,給美國國家安全帶來風險。
該報告建議,美國政府應(yīng)避免使用這兩家公司的設(shè)備,美國企業(yè)也應(yīng)尋找可替代的電信設(shè)備供應(yīng)商。
根據(jù)相關(guān)規(guī)定,美國眾議院情報委員會并無權(quán)得出企業(yè)是否違反美國聯(lián)邦法律的結(jié)論。該委員會打算將有關(guān)華為的調(diào)查結(jié)果交由美國司法部和國土安全部處理。
此外,《華爾街日報》昨日稱,當?shù)貢r間10月9日,該委員會把報告所發(fā)現(xiàn)的問題,以及兩家公司可能存在的其他違法行為的信息遞交給美國聯(lián)邦調(diào)查局(FBI)。
中美電信貿(mào)易戰(zhàn)第一槍?
沈丹陽表示“嚴重關(guān)切和強烈反對”之際,外界已在猜測,華為和中興可能在其他市場也面臨調(diào)查;而在中國經(jīng)營的美國電信類公司則開始擔心受到貿(mào)易報復(fù),這些公司包括思科和瞻博網(wǎng)絡(luò)(JuniperNetworks)等。
《華爾街日報》稱,如果電信貿(mào)易戰(zhàn)第一槍打響,預(yù)計思科將比華為更受傷。美國銷售額僅占華為總收入的4%,而亞洲、環(huán)太平洋地區(qū)和中國業(yè)務(wù)卻占了思科總業(yè)務(wù)的16%以上。此外,中國是思科在該地區(qū)僅次于日本的增速第二快的市場。
不過,諸多電信業(yè)內(nèi)人士傾向于認為,中國的回應(yīng)選項恐怕不多。
有觀點認為,思科等美國企業(yè)遭報復(fù)的威脅不大,“在科技層面上,中國企業(yè)不是對手。”
中國一家大型網(wǎng)絡(luò)設(shè)備經(jīng)銷商的高層告訴路透社,不太可能突然轉(zhuǎn)而使用中國企業(yè)產(chǎn)品。該公司在其客戶的企業(yè)網(wǎng)絡(luò)中主要使用的是思科產(chǎn)品。
美國大選的“中國綜合征”
“美國大選結(jié)束后,事情可能就平靜下來了。”上述高層特別提到了美國大選年的“中國綜合征”。
中國移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長李易昨日也提到了這一點。李易說,美國這時提“華為、中興威脅安全”,并不意外。在美國大選的關(guān)鍵時期,出現(xiàn)這種話題能制造新聞,“很多平常都不用管的事情,這時候會提出來。”
包括英國《金融時報》、《華爾街日報》、路透社在內(nèi)的多家外媒或多或少也言及,“這是個政治問題”。這些媒體普遍認為,美國眾議院情報委員會的非保密報告言辭閃爍,并無太多實質(zhì)證據(jù),有針對中國的保護主義意味。
在一篇題為《美國大選之際的“中國綜合征”》的評論文章中,《華爾街日報》指出,在美國總統(tǒng)選戰(zhàn)中,兩位候選人正就中國貿(mào)易問題展開連番激辯。共和黨候選人羅姆尼反復(fù)指責奧巴馬政府對于中國貿(mào)易欺詐的態(tài)度不夠強硬,揚言要將中國列為匯率操縱國。奧巴馬的反擊方式是針對中國汽車零部件制造商發(fā)起新的貿(mào)易訴訟。此外,奧巴馬還以國家安全考慮為由,否決了三一重工關(guān)聯(lián)公司收購美國俄勒岡州風力發(fā)電廠的計劃。這是22年以來美國總統(tǒng)首次阻止類似交易。
《華爾街日報》昨日進一步分析,在質(zhì)疑某些中國企業(yè)的動機,特別是那些與中國政府或軍方有關(guān)聯(lián)且在海內(nèi)外與美國公司競爭激烈的中國企業(yè)方面,共和黨人和民主黨人在很大程度上是保持一致的。
“無論一名美國政治家持何種意識形態(tài),站在國家安全的立場上抨擊中國公司似乎都是毫無風險的策略。”這篇評論文章如是寫道。
美方的“根本性疏忽”
英國《金融時報》就此向華為給出的建議是,面對著選舉年的阻力,向所有的利益相關(guān)者展示產(chǎn)品的商業(yè)價值才是其最佳希望。
《華爾街日報》昨日調(diào)侃說,“美國官方對國家安全威脅的擔憂存在一處根本性的疏忽,那就是它忽視了這樣一個事實,即除英特爾芯片等某些價值更高的芯片外,很多甚至可以說大部分電信設(shè)備組件都是在中國制造的。美國的思科系統(tǒng)和瞻博網(wǎng)絡(luò)、法國的阿爾卡特朗訊和瑞典的愛立信都使用中國生產(chǎn)的零部件,并且設(shè)備的最終組裝至少有部分是在中國進行的。”
“華盛頓的議員和決策者務(wù)必要格外小心。在美國州市政府層面,州長和市長們都希望推動中國國有和私人企業(yè)的在美投資。”《華爾街日報》如是寫道。
追蹤中國在美投資的Rhodium Group公司提供的數(shù)據(jù)顯示,中國企業(yè)在美國的雇員人數(shù)現(xiàn)約為2.7萬,而五年前這一數(shù)字還不到1萬。年初至今,中國對美國直接投資額已突破60億美元,今年有望創(chuàng)下新紀錄。