在8月印發(fā)的《國家無線電管理規(guī)劃（2016-2020年）》中闡述了我國“十三五”期間無線電管理的主要任務，其中，在“創(chuàng)新頻譜管理，提高資源利用效率”方面提到，我國將完善陸地移動通信頻率規(guī)劃，適時開展公眾移動通信頻率調(diào)整重耕，為IMT-2020（5G）儲備不低于500MHz的頻譜資源。
“十三五”期間，我國將以頻譜資源科學管理為目標，創(chuàng)新管理模式，提高利用效率，更好地為經(jīng)濟社會發(fā)展和國防建設服務。具體包括五方面工作：
第一，完善頻譜資源管理機制。建立科學合理的頻譜使用評估和頻率回收機制，形成頻譜資源的閉環(huán)管理體系。完善頻率動態(tài)管理機制，推進頻率利用由獨享模式向共享模式轉(zhuǎn)變。制定適合我國國情和市場環(huán)境、體現(xiàn)不同類別應用特征的頻譜資源市場化策略和方案。綜合運用行政審批和市場化配置等多種手段分類配置頻譜資源。
第二，增強頻譜資源支撐能力。針對重大國家戰(zhàn)略和航空航天領(lǐng)域重大工程，做好相關(guān)戰(zhàn)略、相關(guān)行業(yè)的頻譜資源支撐工作。統(tǒng)籌軍隊、交通等部門和行業(yè)頻率需求，制定我國頻譜資源中長期規(guī)劃。加強工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)的頻譜需求研究及支撐能力。完善頻率劃分修訂制度，做好《中華人民共和國無線電頻率劃分規(guī)定》修訂。完善陸地移動通信頻率規(guī)劃，適時開展公眾移動通信頻率調(diào)整重耕，為IMT-2020（5G）儲備不低于500MHz的頻譜資源。根據(jù)技術(shù)發(fā)展和應用需要，適時對傳統(tǒng)無線電業(yè)務的用頻進行調(diào)整，支撐無線電產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
第三，推進頻率使用技術(shù)創(chuàng)新。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)無線電新技術(shù)試驗用頻，鼓勵企業(yè)、科研院所開展與頻率使用相關(guān)的基礎(chǔ)性、前沿性研究，支持頻率利用技術(shù)創(chuàng)新。通過政策引導、標準制定等途徑，鼓勵高頻段開發(fā)應用，推動頻率動態(tài)共享等技術(shù)的研發(fā)與使用。加快對講機模轉(zhuǎn)數(shù)進程，提高頻率利用率。
第四，加強頻率協(xié)調(diào)和國際合作。按照國際電聯(lián)相關(guān)規(guī)則完善與周邊國家及地區(qū)的無線電頻率協(xié)調(diào)機制，推進邊境地區(qū)無線電業(yè)務國際頻率協(xié)調(diào)。開展與相關(guān)國家及國際組織間的衛(wèi)星頻率和軌道資源國際協(xié)調(diào)工作。加大與相關(guān)國家的鐵路通信協(xié)調(diào)力度，探索“一帶一路”國家間高鐵通信協(xié)調(diào)機制。加強國際交流與合作，積極參與無線電管理國際事務，完成2019年世界無線電通信大會（WRC-19）國內(nèi)議題研究組課題研究，組織做好WRC-19及相關(guān)國際會議的參會工作。
第五，做好衛(wèi)星頻率軌位申報制定通信廣播、遙感科學、導航定位等領(lǐng)域衛(wèi)星頻率和軌道資源使用規(guī)劃。加強衛(wèi)星軌位的統(tǒng)一管理，協(xié)調(diào)軍民空間頻率和軌位資源。加強衛(wèi)星頻率和軌位的國際申報、協(xié)調(diào)、登記和維護工作，服務我國衛(wèi)星事業(yè)健康發(fā)展。
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