云計算中心、智能工廠、中小微企業公共服務平臺、在線公共服務平臺……“十三五”期間，這些基于互聯網的新興業態將在新疆遍地開花。

22日，自治區人民政府網站發布“互聯網+”行動的實施意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》提出了“十三五”期間，新疆推動“互聯網+”的總體思路、發展目標、發展重點和保障措施。其中，在發展重點中提出了11個方面49項具體實施意見。

根據《意見》中的發展目標，到2020年，全疆信息基礎設施將不斷完善，“互聯網＋”支撐傳統產業的能力得到進一步夯實提升，網絡設施和產業基礎得到有效鞏固加強，應用支撐和安全保障能力明顯增強，云計算、云應用、云服務取得一定成效。

在創新創業方面，基于不斷提升的互聯網基礎條件，新疆將為“創客”搭建更加便捷高效的創業環境。《意見》提出將進一步推進中小微企業公共服務平臺網絡建設，完善創新創業服務平臺功能，構建開放共享互動的創新網絡，建設公共技術服務平臺等。此外，各地還將落實網絡創業同等享受自治區創業擔保貸款貼息、社會保險補貼、享受創業服務、創業指導、創業培訓補貼等各項創業扶持政策。

圍繞新疆建設絲綢之路經濟帶核心區和新一輪科技、產業變革，新疆將持續推動互聯網與制造業融合，提升制造業數字化、網絡化、智能化水平，加強產業鏈協作，發展基于互聯網的協同制造新模式。在重點領域推進智能制造、大規模個性化定制、網絡化協同制造和服務型制造，打造一批網絡化協同制造公共服務平臺，加快形成制造業網絡化產業生態體系。

現在，全疆各地積極打造“智慧城市”，網上購物、網絡約車、網上繳費已經進入尋常百姓家。“十三五”期間，新疆將繼續推進“智慧城市”建設，大力發展以互聯網為載體、線上線下互動的新興消費，加快發展基于互聯網的醫療、健康、養老、教育、旅游、社會保障等新興服務，提高資源利用效率，降低服務消費成本。

據了解，按照新疆通信行業“十三五”發展規劃，到2020年，新疆固定寬帶接入用戶將達到571萬戶，80%以上用戶將使用50兆及以上速率產品。同時，新疆繼續大力推進互聯網信息基礎設施建設。

在新疆邁入光網通信時代的同時，《意見》對新疆各地“互聯網+”的推進進行總體規劃和布局，加速互聯網與經濟社會各領域的融合發展，形成網絡經濟與實體經濟協同互動發展的基本格局。

“互聯網+”如何惠民生？

在《意見》的49條具體舉措中，不少舉措直接關乎民生，例如教育、醫療、養老等。

《意見》中提到，各地要探索新型教育服務供給方式，讓教育資源和互聯網有效銜接，提供網絡教育服務。支持高校加快優質課程信息化建設，建立一批資源共享的視頻公開課等在線開放課程。探索建立網絡學習學分認定與學分轉換等制度，加快推動高等教育服務模式變革。

本月13日，自治區人民醫院聯手電信部門正式啟動醫聯體“云醫院”。這是西北首家開通大數據遠程存儲信息、聯合會診的全國三甲醫院。“十三五”期間，全疆各地將加速云醫院的建設力度。

根據《意見》，各地要支持第三方機構構建醫學影像、健康檔案、檢驗報告、電子病歷等醫療信息共享服務平臺，逐步建立跨醫院的醫療數據共享交換標準體系。此外，各地還要積極利用互聯網提供在線預約診療、候診提醒、劃價繳費、診療報告查詢、藥品配送等便捷服務。

《意見》提出，“十三五”期間，全疆將利用互聯網提升養老服務水平。各地要支持智能健康產品創新和應用，鼓勵健康服務機構利用云計算、大數據等技術搭建公共信息平臺，提供長期跟蹤、預測預警的個性化健康管理服務。

依托現有互聯網資源和社會力量，以社區為基礎，搭建養老信息服務網絡平臺，提供護理看護、健康管理、康復照料等居家養老服務。鼓勵養老服務機構應用基于移動互聯網的便攜式體檢、緊急呼叫監控等設備，提高養老服務水平。