日前，美國聯邦通信委員會（FCC）全票通過了“頻譜新領域”提案，此提案旨在為5G網絡應用定義內涵并向5G開放24GHz以上高頻頻譜。因此，美國成為世界上第一個為5G通信技術規劃頻率的國家。此次FCC開放的頻段共計10.85GHz。其中，許可頻段數量是目前FCC已授權許可頻段的4倍，免許可頻段資源數量是WiFi所使用的頻率資源的15倍。
并且，FCC正在進一步研究開放其他頻段給5G業務的可能性，通過采用頻譜共享機制，在新型無線服務、當前和未來的衛星業務、聯邦應用之間進行頻譜需求的平衡，以確保聯邦和非聯邦機構、衛星和地面系統、固定和移動業務等可以并存與發展。
可以預見的是，美國5G頻譜策略的最終目標是在低頻段、中頻段和高頻段中分別開放頻譜資源。這些頻譜資源將為下一代移動無線網絡部署提供保障，并重新定義未來幾年的移動網絡布局。而美國對于5G頻譜的管理將朝著以下幾個方向發展：
一是加快釋放低頻頻段。低頻段頻譜適用于廣域覆蓋。美國目前正在通過激勵拍賣促使廣電公司釋放600MHz頻譜。移動運營商將有機會通過市場化手段競得這些低頻頻譜。
二是重視中頻頻段共享。FCC認為中頻頻段的共享共用可以大幅度提升頻譜的使用效率。基于“頻譜高速公路計劃”，FCC已制定了3.5GHz頻段頻譜共享機制。
三是發掘高頻候選頻段。高頻頻譜的穿透能力不強，多沿直線傳輸且傳輸損耗大。但高頻頻譜可以重復利用,而且可以提供更大的帶寬（每段至少200MHz），為5G提供超高速的數據速率。此次開放的授權許可頻段中，在28GHz將提供兩個帶寬為425MHz的頻譜塊；在37GHz的部分頻段和39GHz則提供帶寬為200MHz的頻譜塊；在37GHz~37.6GHz頻段，將有600MHz頻率允許商業用戶和聯邦用戶以頻譜共享的方式使用。此外，美國很多候選的5G高頻資源已經有衛星及聯邦用戶在用，因此未來衛星和地面業務的頻譜共享是必然趨勢。
四是發揮免許可頻譜作用。FCC已出臺政策，將免許可頻段擴展到57GHz~71GHz，形成共計14GHz的連續免許可頻段。這些頻譜資源將用于5G移動寬帶業務。未來，免許可頻譜還將進一步增加。
五是簡化基站審批流程。隨著高頻頻譜資源的引入，小區覆蓋范圍將減小，基站數量將大幅增加，地方政府需要審批更多的基站選址申請。因此，FCC簡化了相關環境和歷史保護法規，縮短了基站審批時間，為5G產業發展提供更加便捷的服務。
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